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全省第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育单位近期重点解决

发布日期:2019-10-31 14:02   来源:未知   阅读:

  第一指导组 济南市 党内激励关怀机制不健全 已完成。1.出台《关于做好党内激励关怀工作的实施办法(试行)》,制定完善党员关爱帮扶资金使用等激励关怀28项具体措施,切实让党员感受到党组织温暖。2.出台《关于关心关爱干部身心健康的若干措施》,从健康体检、心理疏导、医疗保健、人文关怀等10个方面提升服务保障质量,筑牢干部干事创业的健康屏障。3.建立寻找“出彩型”干部常态化机制,聚焦全市“1+474”工作体系,表彰第二批“出彩型”好干部154名,组织开展“济南市‘出彩型’好干部驻济高校行”,持续推树一批时代榜样。4.制定干部担当作为专项评估方案,纳入选人用人专项检查重要内容,全面评估了解干部担当作为情况。

  渣土车监管措施落实不到位,影响群众安全出行和省会城市美化,群众反映强烈 已完成。1.建立常态化联席会议制度,出台《关于深化渣土车专项治理工作的实施意见》,开展渣土车运输领域扫黑除恶专项行动。2.实施综合评分和定额招标机制,从源头禁止违法率高的运输企业参与渣土运输。3.委托第三方实施分级管理,淘汰一批不合格驾驶员。4.建立全流程可视化运输监管平台,严格通行路线km/h限速规定,严惩闯红灯、随意倾倒等违法行为。5.强化渣土消纳场建设,建立工地出土日限额制度,禁止车辆超速超载。目前已累计查处违法行为6700余起,督促34个违法企业、1700余辆渣土车停运整改,违法发生率下降6.7%、事故发生率下降42%、群众投诉下降41%。

  青岛市 存有“小富即安”心态,辐射带动效应不明显、“排头兵”作用不突出 取得重要阶段性成果,持续整改。深入贯彻落实习总书记对青岛工作的重要指示精神,发起15个攻势,树立“学深圳、赶深圳”的干事创业导向,出台实施“学深圳、转作风”机制建设的意见,分两批选派300多名干部赴深圳体悟实训。出台推进机关工作流程再造以及加强处长队伍组织力执行力建设的意见,建立顶格协调推进机制,用平台思维做发展乘法,下大气力抓好“双招双引”。第一批主题教育期间,新开工项目是前5个月新开工项目之和的2.6倍;1-9月全市固定资产投资增长15%左右。

  第二指导组 省纪委省监委机关 扫黑除恶打伞工作中纪检监察机关与政法机关在同步介入上还不到位,在打伞破网方面还有差距 取得重要阶段性成果,持续整改。1.完善协作配合机制,会同省公安厅制定《“一案三查”工作指导性意见》和《关于进一步完善纪检监察机关与公安机关在扫黑除恶工作中同步介入机制的意见》。2.实行签字背书制度。纪检监察和公安机关有关负责同志对每起黑恶案件背后是否存在涉黑涉恶腐败和“保护伞”都作出明确结论,进行“签字背书”。3.突破重点案件。对重点案件实行提级调查,确保查深查透、一查到底。今年以来全省各级纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题660起,处理1574人,给予党纪政务处分1080人,移送司法机关67人。

  省委巡视办 对照高质量发展和巡视工作先进省份,“加压奋进、争创一流”的进取意识不强,推进工作的创新精神和有力措施不够,先进经验和典型做法较少 取得重要阶段性成果,持续整改。坚持以制度促规范,修订编印《山东省巡视工作制度规范汇编》,制定完善48项制度;开展市县巡察工作自查自纠,查摆问题233个,制定整改措施341项,召开全省市县巡察工作推进会;出台《关于进一步加强全省巡视巡察干部教育培训工作的意见》,编印《巡视巡察工作应知应会知识读本》,建立巡视巡察教育培训师资库和典型案例库,探索实施预培训机制;选派2名干部分别到中央巡视办、巡视组帮助工作。下步将持续对标中央部署和省委要求,加快规范化建设,推动巡视巡察高质量发展。

  团省委 工作中还存在形式主义,有的工作设计浮于表面,难以形成有生命力的品牌;有的工作落实疲于应付,摊子越铺越大、战线越拉越长,离青年越来越远;有的工作忙于事务,调查研究不够,深度思考不够 取得重要阶段性成果,持续整改。1.明确了争创全团一流、全省一流的工作目标,推动各战线、各部门重新梳理工作板块,将71项工作整合成13项,让基层腾出精力抓主责主业。2.注重把团的工作放在大局中找定位、找切入点,高标准举办青年企业家创新发展国际峰会2019,推动“村村都有好青年”提质增效,服务八大发展战略的精准性有所提高。3.运用平台思维推动工作,谋划打造网络新媒体、教育培训、创新创业“三大阵地”,推动“希望工程”“青年志愿者”“青年创业奖”等工作实现转型升级。

  支部标准化建设水平有待提升,支部党建工作创新性和实效性有待加强 取得重要阶段性成果,持续整改。1.切实履行党组主体责任,召开党建工作领导小组会议2次,研究解决党建重要事项5个。规范开展“三会一课”、主题党日活动,各支部活力、凝聚力明显增强。2.加强党建工作日常督导,分管党组成员逐一与各支部研究推进支部标准化与“一支部一品牌”建设,打造“新时代攀登者”“青益家”等特色品牌,引领各支部比学赶超。3.组织党务干部党性教育培训,举办青年干部成长论坛,邀请专家授课,利用微信群、AI团务平台共享学习资料,党务干部能力水平得到提升。

  省贸促会 围绕中心工作到基层贸促会、企业调研不够,工作指导的实效性不强 取得重要阶段性成果,持续整改。1.围绕打造对外开放新高地开展调研,实地走访18次,专题会议座谈2次,电线家,做到了各市和重点联系企业全覆盖。2.联合中国贸促会就外贸形势、中美贸易摩擦等课题进行调研,在全省贸促系统就“双招双引”、优化营商环境等课题开展集中调研,报送优秀调研报告。3.在调研基础上提出促进全省会展经济高质量发展、建设境外“儒商会”和经贸联络处、完善营商环境监测机制等工作思路,推动调研成果转化。

  省妇联 基层妇联组织建设不规范,部分地方“会改联”后工作开展不力;基层妇联组织成员作用发挥不充分,部分新任基层妇联组织成员能力素质亟待提升;基层妇联工作阵地缺乏活力 取得重要阶段性成果,持续整改。把基层妇联组织“细胞工程”作为“破难行动”重点工作,下发实施意见,深入调查研究,梳理问题清单,推动整改落实,持续开展“会改联”回头看、规范开展亮牌服务、对省级妇女儿童家园全面摸底调研、加强基层组织成员培训。8月底,97.8%的村(社区)规范完成“会改联”,4万余个村(社区)实行了亮牌服务,各地新建“妇女微家”1.3万个,举办培训班4000余场,培训基层执委32.9万余人(次)。

  巾帼家政服务业高质量发展不够,有影响力的服务品牌还不多 取得重要阶段性成果,持续整改。帮助济南“阳光大姐”争创全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动示范企业。济南阳光大姐入围教育部职业教育评价组织,成为全国试点高职院校“母婴护理”授课师资企业(首批280余家);推动阳光大姐举办职业教育,推动潍坊市“好潍姐”确定为家庭服务职业培训省级示范基地。举办第四届全省家庭服务业职业技能大赛。各级妇联荣誉称号向巾帼家政企业倾斜,全省49家巾帼家政企业建立妇联组织。承办全国巾帼家政服务提质扩容专题培训班,全国妇联主要负责同志、有关部委负责同志出席,发布巾帼家政服务提质扩容倡议书。

  省残联 部分市尚未完全落实残疾儿童抢救性康复治疗项目纳入基本医疗保险基金支付范围的政策 已完成。1.协调省医疗保障局、省财政厅、省卫健委等部门印发《关于进一步加强脑瘫等残疾儿童和孤独症儿童医疗保障工作的通知》,把纳入医保残疾儿童年龄范围扩大至17岁,把脑瘫等残疾儿童和孤独症儿童等康复治疗项目纳入门诊保障范围,参照门诊慢性病种管理,极大减轻残疾儿童家庭经济负担。2.加大督导落实力度,济南等16市均已出台贯彻落实文件,扩大了康复项目纳入医保残疾儿童年龄范围等。3.协调卫生健康部门加强对康复机构承担服务项目的监督管理,济南等16市均按新标准确定了残疾儿童康复定点机构,全省定点机构总数已达385家。

  残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作为基层减负问题解决不够彻底 已完成。1.完成与人社、教育、民政、医保等部门和省残联业务系统的数据调取比对,部分指标实现数据自动更新,提高了数据准确率。2.变集中入户调查为常态化数据采集,于7月初比标准时间提前3个月开放数据采集系统,目前全省数据采集率已达90%。3.推广移动端数据采集,优化移动端APP的功能,新开发微信小程序。4.采取视频会议形式举办全省动态更新工作培训班,统一购买动态更新在线万村(社区)专职委员在线学习。

  第三指导组 省委办公厅 调查研究没有形成长效机制,方法创新不够,高质量的调研成果少,为省委科学决策提供参谋服务不够 取得重要阶段性成果,持续整改。1.围绕八大发展战略和省委领导关注的热点难点问题,采取“四不两直”方式,组织全厅开展“转作风、补短板、强弱项、抓落实”系列调研,厅领导班子成员到基层联系点进行调研15次。2.在实地调研基础上,全厅撰写推动高质量发展、乡村振兴、教育改革、应对中美贸易摩擦等方面调研报告33篇,省委领导同志多次批示,有关建议纳入省委决策。3.召开厅领导班子调研成果交流会,制定调研成果转化目标,分解任务,抓好落实,推动解决了一批实际问题。

  省委政研室(省委改革办) 涵养政治生态工作力度不够 取得重要阶段性成果,持续整改。对原有整治圈子文化、码头文化的制度进行修订完善,细化实化措施,强化制度遵循。组织党员干部参观廉政教育展、观看警示片,邀请有关部门领导讲解《纪律处分条例》,发挥教育引领作用。赴莱芜等地开展党性教育,锤炼党性,涵养政德。对照党章党规找差距,检视是否存在利用“圈子”“码头”为自身谋利益的思想和行为,进一步强化纪律规矩意识。干部调整强调纪律问题追查,没有发现任何违反纪律规矩的情况发生。通过整改,全室风清气正政治生态进一步形成。

  文风不够扎实,一些文稿存在穿靴戴帽、上下一般粗等问题 取得重要阶段性成果,持续整改。定期举办“提升理论素养、提升业务能力”大讲堂,重点结合新近完成的重要文稿起草,由牵头领导或业务处长交流体会、传授方法,目前已举办6期。将有关讲话材料印发各处(室)作为范文研机析理,深入学习借鉴,掌握好文风的一般特点和规律。坚持成果导向,加大蹲点调研、“四不两直”调研力度,省委领导批示件同比明显增加,成果更多体现和运用到文稿起草中。

  省委财经办 从习新时代中国特色社会主义思想特别是习新时代中国特色社会主义经济思想中,寻找破解全省经济发展瓶颈问题的办法还不多,距离为省委当大参谋、出大主意的工作要求仍有差距 取得重要阶段性成果,持续整改。1.狠抓理论武装,读原著、学原文、悟原理,6月以来集中交流研讨10次,党员干部理论专业素养提升明显。2.加强对全省经济工作调查研究,围绕破解能耗瓶颈制约、传统产业转型升级等形成研究成果,进入领导决策。3.科学研判经济形势,在调研基础上与部门单位深度会商,客观分析全省上半年经济运行情况。4.助推全省经济领域重点工作落实,推动中财委及省委财经委议定事项落实,做好分工范围内的督导检查工作。

  省委省直机关工委 督促党组(党委)落实党建领导责任不够到位 取得重要阶段性成果,持续整改。1.8月印发《关于指导督促部门单位党组(党委)履行机关党建主体责任的意见(试行)》,列出责任清单。2.对省直部门单位学习贯彻全省党的建设暨机关党的建设工作会议精神进行全覆盖督导,全面了解习总书记在中央和国家机关党的建设工作会议讲话精神、《关于加强新时代省直机关党建工作的实施意见》等贯彻落实情况,印发《关于省直机关学习贯彻全省党的建设暨机关党的建设工作会议精神情况的通报》。

  发文较多,工作统筹安排不够 已完成。1.提高文件质量,严格按照省委关于部署全局性工作不超过5000字、部署专项工作或具体任务不超过3000字的标准把握篇幅。2.压缩文件数量,工委2019年共制发文件“鲁直机党工字”14个、“鲁直机党工办字”1个,比上年同期减少38%。3.清理整合各部委室的微信群、QQ群,对通过微信群、QQ群发送的文件、通知严格控制数量,统一下发路径。

  省档案馆 推动档案工作转型升级的力度还不够大,对准确把握档案工作转型方向,对标先进一流,实现全省档案事业弯道超越谋划推动还不够 取得重要阶段性成果,持续整改。建成启用省档案馆数字档案馆,召开全省数字档案馆建设现场观摩会,推动日照市、德州市数字档案馆分别通过“全国示范数字档案馆”“国家级数字档案馆”测试。启动机关数字档案室建设试点工作,与5家单位对接开展电子文件归档和电子档案“单套制”管理试点。制定基于政务云的统一数字档案管理系统建设方案,开发部署全省档案目录中心移动端应用,全省130家综合档案馆接入运行,实现全省档案信息资源共享。

  第四指导组 省委组织部 省级考核事项多头重复,各市经济社会发展综合考核指标体系比较繁琐、二三级指标过多、差异化力度不够 已完成。统筹规范省级考核事项,将新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、脱贫攻坚等整体纳入各市经济社会发展综合考核,对未经省政府常务会议或省委常委会会议审定的考核事项一律禁止开展,形成“统一组织、综合考核”机制。改进完善各市综合考核,突出精简高效、差异精准,精选全局、核心、关键指标,指标数量精简了60%以上;每市设置4项差异化指标,其他指标通过目标值差异等方式体现差异化导向,差异化内容占60%以上。

  基层一线人才匮乏,专业技术人才引不进、留不住、用不好,高层次人才服务基层渠道不畅通,基层人才发展内生动力不足 取得重要阶段性成果,持续整改。研究起草《关于鼓励引导人才向基层流动的若干意见》,8月9日提交省委常委会会议进行研究,9月18日会同省委编办等11部门联合印发。文件从加大引才力度、拓展成长空间、完善培养机制等6个方面提出18条创新举措,推出设立高层次人才编制周转专户、实行“直评直聘”政策、扩大公费生培养规模、推动人才双向流动等措施。10月份,天下彩免费资料手机开奖结果!将对文件进行任务分工,依托大众日报等新闻媒体进行宣传解读,推动政策扎实落地。

  人才引进不够高效、重引进轻培养使用、人才评价不够科学、人才作用发挥不够充分 取得重要阶段性成果,持续整改。6月28日,印发《加强新形势下引才用才工作的若干意见》,聚焦国际顶尖人才、产业支撑人才、优秀青年人才3类群体,创新提出18条措施,对顶尖人才团队实行“一事一议”,将泰山学者工程青年专家计划由每两年遴选70人扩大到每年遴选200人。8月14日,印发《〈加强新形势下引才用才工作的若干意见〉重点任务分工》,将文件细化分解成35项具体任务,逐一明确了任务分工、落实计划、完成时限,会同有关部门全力抓好贯彻落实。

  省委编办 思想不够解放,理念不够超前,创新意识和品牌意识不够强,创造性地贯彻执行中央决策部署做的不到位 1.推进公益类事业单位改革,优化事业单位布局结构,提高机构编制资源使用效益,此项工作已取得阶段性成果。2.完成赴辽宁、天津等省市考察学习,深入12个省直部门和20个市县调研座谈,选取部分市县开展模拟测算,研究起草了深化事业单位机构改革实施意见,并与中央编办沟通衔接,待中央对事业单位机构改革统一部署后,进一步修改完善,提请省委、省政府印发实施。下一步工作按照中央对事业单位机构改革统一部署推进。

  省委老干部局 省属企业(除少数特困企业外)和自收自支事业单位的离休干部还未纳入省直医疗统筹;离休干部定点医院少,影响看病就医,看病难问题突出 已完成。6月,召开省委离休退休干部工作领导小组会议,研究解决离休干部医疗保障问题思路举措。8月,省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省卫健委、省医保局联合印发《关于进一步做好全省离休干部医疗保障工作的通知》《关于进一步提高省属驻济单位离休干部医疗保障待遇的通知》,将省属驻济企业和自收自支事业单位离休干部纳入省直医疗统筹,提高医药费年人均统筹标准,降低定点医院医药费超支分担比例,放宽目录内药品使用条件、支付范围,积极稳妥解决离休干部医疗保障问题。

  省委党校(山东行政学院) 服务主题教育、为基层送党课不够 已完成。1.深化做实“2+1”牵手计划,形成省市县三级党校联动动员组织体系。2.组建专门师资库向省直单位和各市、县宣传推荐。3.制定教师到基层送党课服务保障措施。4.举办两期市县党校师资培训班。5.与中央党校报刊社联合举办扩大党校教育覆盖面研讨。6.依托“2+1”牵手计划,编印《“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲师资库》,发放至全省基层党校,编印《党的群众路线工作法》《习讲党史新中国史》。7.举办11期县(市、区)教师专题师资培训班,培训800人次,为基层讲党课50余场,295人次开展送课、调研等活动。

  解决基层党校和党校教职工反映的突出问题力度不够 1.协调有关部门尽快解决县(市、区)党校教师正高级讲师职称评聘问题。2.对引进的博士等高端人才逐步解决两地分居。3.积极推进燕山校区宿舍加装电梯工作。4.妥善解决校内临时聘用人员待遇问题。2019年12月底前全部完成。

  山东老年大学 学员报名难,学校教学场地有限,难以满足广大老年人上老年大学的需求 1、新校区建设方面,马鞍山校区建设正在紧张施工,加快1号楼、创富图库 香港正版,2号楼、3号楼和4号楼建设进度,坚持施工现场巡查,严把工程质量关,确保2019年底完成主体工程。成立马鞍山校区开办工作组,着手准备新校区的开办工作。2.远程教育平台及远程教育站点建设方面,已建成山东老年大学远程教育网、手机云课堂、广电云课堂“三位一体”的立体化远程老年教育平台, 课程资源总规模达到1000余课时,面向全省教学点和老年学员免费开放。建成170余个远程教育教学点,覆盖全省16个市,满足广大老年人学习需求。2019年12月底前全部完成。

  省科协 助力创新驱动发展战略重点不突出,合作开展的重大科研攻关项目数量少、重大技术合作项目落地少、成效小 取得重要阶段性成果,持续整改。组织实施学会创新发展工程,开展创新争先学会项目,支持30个省级学会,每个学会30万元,提升学会创新服务能力,培育一流省级学会;开展助力创新驱动发展行动,支持20个项目,每项30万,对接服务各市共35家协同创新基地,围绕各市产业发展需求,开展技术对接帮扶活动,助力“双招双引”、开展技术攻关、转移转化科技成果等,切实集聚学会创新资源服务全省“十强”产业高质量发展。

  第五指导组 省委宣传部 党委(党组)中心组学习层层加压、学习不聚焦 取得重要阶段性成果,持续整改。1.下发《关于进一步加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的通知》,学习资料纳入个人自学范畴,不将文件传达类学习纳入中心组学习统计。2.加大对各级党委(党组)中心组学习的巡听力度,对潍坊、德州、泰安等市中心组学习情况进行重点巡听。3.各级党委(党组)中心组学习主题更加聚焦、更加系统,每次学习重点突出一个主题。4.汇总梳理各市党委中心组学习情况,不断改进工作、增强实效。

  省委网信办 在网络安全和信息化等统筹各方、协同推进方面,还存在督促指导不到位,推动落实不够严实的问题 已完成。1.今年以来,联合国家计算机网络与信息安全管理中心山东分中心开展网络安全联合通报,目前已印发8期《全省网络安全态势通报》。2.8月至9月,联合省直有关部门成立了6个检查工作组,开展了为期一个月的网络安全联合检查,并对检查情况进行了全省通报。3.8月,在德州、淄博举办了2期网络安全培训班,全省网信系统400余名有关负责同志参加。4.按照与国家贯通、与外省可比,领域覆盖全、数据可获取的原则,已委托有关专业机构完成山东省信息化发展指数初稿。

  省广播电视局 推动广电体制机制改革、解决历史遗留问题力度不够大 已完成。1.加快推进山东电影制片厂、山东电影洗印厂和山东广播电视物资供应站转企改制。按照省政府对“两厂一站”转企改制方案批复和国有文化资产统一监管要求,组成工作专班,压实责任,挂图作战。已完成清产核资、财务审计、资产评估、人员安置和在职职工人事劳动关系转换、待遇核准、企业工商注册登记等工作,3家转制单位已转制为企业。2.加快组建山东电影发行放映集团。制定完成《组建方案》和集团《章程》,完成省电影器材公司的清算,债权债务划转和税务注销,集团领导班子确定,集团工商登记手续办理等工作。集团将于近期正式挂牌成立。

  山东广播电视台 激发干部队伍干事创业热情不够,担当作为、锐意进取的精气神不足 1.根据《山东广播电视台(山东广电传媒集团)中层管理岗位干部选聘和管理办法》,按照程序要求加快干部选聘工作,确保各项工作按期完成,打通不同身份员工晋升通道; 2.创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”,结合上级要求制定出台评选标准和工作细则,结合年度表彰开展相关工作。2019年12月底前全部完成。

  节目质量有待提升,“老旧土”形象仍没得到根本扭转 取得重要阶段性成果,持续整改。1.裁撤20多档低俗节目和226条广告,健康养生类广告占比持续降低,广告品质持续改善。2.《问政山东》《今日聚焦》等舆论监督报道受到省委省政府和广大群众充分肯定。制作播出《五星红旗迎风飘扬》《大美新山东》《奋进的山东》等多部精品力作。3. 山东卫视频道新包装全面上线,推出《传家宝里的新中国》等新节目,播出《老酒馆》《外交风云》等优秀电视剧。

  山东广电网络有限公司 有线电视的服务水平和产品内容与人民群众对美好生活的需求存在差距 取得重要阶段性成果,持续整改。1.实施“提升服务质量大比拼”活动,切实提升员工服务水平。2.推广支付宝、微信等第三方平台缴费渠道与微信客服平台,进一步提高了用户体验与业务办理的便捷性。3.丰富享TV、高清畅享馆、“我们的70年”与“灯塔党建在线”专区内容,优化互动点播平台,引进爱奇艺、腾讯视频、优酷等优质内容,丰富产品内容,提高产品质量。4.整合现有媒资平台,启动网络改造,打造全IP智能网络平台。

  山东影视传媒集团有限公司 基层党员管理教育不规范 已完成。1.对集团党员组织关系进行全面核查。对签订劳动合同满半年、未将党组织关系转入的4名党员办理了组织关系转移;对已离职尚未转移组织关系的5名党员督促办理了转出手续。2.切实加强流动党员的学习教育。山东影视制作股份公司党支部根据党员工作实际,在电视剧《温暖的味道》剧组成立临时党组织,并充分利用灯塔、学习强国、集团官网等平台进行学习。3.健全完善集团基层党员管理教育制度。下发了《关于进一步规范基层党员管理教育的通知》,制定推进基层党支部标准化建设的实施方案,明确标准化建设标准,压实工作责任。

  山东出版集团有限公司 中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的能力有待进一步提高,出版“双创”精品力作不多,市场占有率不高,鲁版图书的社会影响力不足 取得重要阶段性成果,持续整改。1.7月8日至9日,召开编辑大会,邀请中宣部及行业专家授课。2.7月18日印发《关于推进出版融合发展的工作意见》。3.8月16日召开首届“中华优秀传统文化创造性转化与创新性发展研讨会”,邀请12位专家学者把脉传统文化出版的方向和未来。4.策划一批主题出版选题,资助10个庆祝新中国成立70周年主题出版项目,《中国北斗》《雪山上的达娃》《中国》入选中宣部2019年主题出版重点出版物目录。5.《雪山上的达娃》获中宣部“五个一工程”奖。

  第六指导组 大众报业集团 落实“党媒姓党”“政治家办报”要求,不断夯实主流舆论阵地不够 取得重要阶段性成果,持续整改。1.以“主流、高端、权威、精品”为目标,周密组织大众日报改版,集团党委专题研究部署,前期准备工作就绪。2.构建全方位、多层次、多声部的报网端微主流舆论矩阵,高质量完成新中国成立70周年宣传报道。3.深入开展“走基层·强四力”活动,先后推出重访抗日根据地、鲁企调研行大型融媒主题报道;在全省挂牌设立一百个基层联系点,推动记者深入基层、蹲点调研。4.以贯彻落实习总书记对山东工作重要指示批示精神为主线,充分报道我省在推动高质量发展、加快新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等方面的生动实践。5.积极稳妥做好舆论监督报道,增强热点领域和突发事件引导力。

  省文化和旅游厅 对习总书记关于“弘扬沂蒙精神、传承红色基因”“发展全域旅游”“加强文物保护利用”等重要指示批示精神学习领会不够深透,重形式轻实效,缺乏理论指导实践的统筹谋划、顶层设计,与将山东文化发展好、建设好的要求还有差距 取得重要阶段性成果,持续整改。1.印发党员干部学习实施意见,建立“党员活动日”制度,编印《习关于文化、旅游、文物工作重要论述摘编》并组织学习;召开“学习强国”推广使用工作推进会,设立“文旅融合大讲堂”,开展文旅融合发展与我的使命担当大讨论。2.扎实推进主题教育,安排集中学习月和集中学习周,开展5次专题研讨、2次党组中心组理论学习,召开专题会议、专题民主生活会、党风廉政建设联席会议各1次。

  对我省深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源挖掘开发不够,文化、旅游、文物融合发展不充分,资源优势未能有效转化为产业优势 取得重要阶段性成果,持续整改。1.举办“站在新时代回望经典”庆祝新中国成立70周年山东经典戏剧展演等系列艺术活动。2.举办第三届山东文化惠民消费季、第二届世界老年旅游大会等,发布《烟台共识》。编制《山东省文化旅游融合发展规划》。3.对曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划实施情况进行了评估,制定了“泰山-曲阜国家文物保护利用示范区”创建工作方案。4.《关于加强文物保护利用改革的实施意见》已经省委全面深化改革委员会会议审议并通过。《山东省革命文物保护利用工程实施意见》已经省政府常务会议审议并通过。

  中国孔子基金会秘书处 中国孔子基金会北京办事处长期不发挥作用 已完成。研究制定整改方案,成立了处理北京办事处问题工作小组。四次赴北京与相关部门和工作人员进行沟通协调,办理完成了注销税务登记证等事宜,并解决了相关历史遗留问题。目前,北京办事处已经撤销,并顺利完成了工作人员人事关系的转移,名下相关资产的处置和档案材料的移交工作。全面总结北京办事处发生问题的原因和教训,健全完善《中国孔子基金会办事机构管理办法》等制度,切实履行全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,扎实推进党风廉政建设。

  省文联 视野眼界不宽、服务大局主动性不强和现实题材艺术创作不够多 取得重要阶段性成果,持续整改。1.9月27日至10月6日,全国摄影展成功举办,18万余人次参观。全国美展艺术设计、中国画作品展分别于9月6日、26日开幕,20万人次参观,好评如潮。全国书展将于11月开幕。2.“国展”宣传高潮不断。学习强国平台开设“三大国展”专栏,通过主流媒体、新媒体、户外大屏等全方位报道,全网相关信息4600多条,传播平台近200个。3.“国展”带动创作。我省美展入选、提名作品分别接近全国十分之一、七分之一,摄影展入选数量居全国第三,书展入选作品数量居全国第二。

  省社科联 担当作为意识还不够强,主动融入新时代现代化强省建设大局不够主动、针对性不强、效果不明显 取得重要阶段性成果,持续整改。1.认真梳理山东社科论坛、社会组织学术月、省人文社科课题紧密联系实际,开展社科研究的薄弱环节,举办“辉煌70年与山东走在前列、全面开创”等大型社科论坛,10场社科专题论坛,创办山东社科学术沙龙,围绕“山东实施流程再造的策略路径”“实现山东高质量发展”等内容开展研讨和学术活动15场;策划47项人文课题立项,省社科普及应用研究项目立项78项。2. 组织社科普及志愿服务专家进基层、农村的新时代文明实践中心开展20多场社科普及志愿宣讲活动。3.《山东社会科学》推出“新中国70年历史性变革与经济建设”等5个研究专栏,开设“乡村振兴与农业现代化研究”等专栏,在组织研讨交流、服务现代化强省建设上下功夫。

  省作协 服务基层作家工作不到位,与基层作家关于文学培训和发表作品需求等存在差距 取得重要阶段性成果,持续整改。1.组织“文学照亮人生”服务基层作家创作培训活动,邀请著名作家、编辑等走进宁津县、东营市东营区、济南“周三读书会”等,为基层作家授课培训。2.组织作家赴沾化县、商河县和山东作家济南铁路局创作基地进行文学创作采风活动,专门设立并组织评定10位基层作家入选2019年度山东省作家定点深入生活(专项扶持)项目。3.组织省作协所属期刊主编、编辑深入基层,开展改稿会等文学志愿服务活动,《山东文学》社、《时代文学》杂志社专门设立专栏,扶持我省优秀作家刊发优秀文学作品。

  第七指导组 省委统战部 构建亲清新型政商关系的难点堵点没有打通,各级与民营企业、商会组织沟通协商制度不健全,企业反映问题和诉求的渠道需进一步畅通 取得重要阶段性成果,持续整改。1.以省委办公厅、省政府办公厅文件印发《关于进一步加强党政领导干部联系服务民营企业和行业协会商会构建亲清新型政商关系的意见》,推动实现省市县三级领导干部联系服务民营企业和行业协会商会全覆盖。2.建立行业协会商会、民营企业家代表依规列席党委、政府有关会议制度和“开门决策”制度,搭建政商交往制度化平台,推动建立企业意见建议直通车制度,畅通企业诉求反映渠道。3.选择6个市6个县建立亲清新型政商关系试点,在健全工作机制、完善工作平台、深化政企交流等方面深入探索,力争形成可复制可推广的有效做法。

  省委台港澳办 在贯彻落实惠台“31条措施”上,宣传解读、落实落地不够,有些惠台政策执行还不到位 已完成。1.推动各市出台惠台配套措施,全省16个市已全部出台。2.积极开展我省“惠台56条”进企业、进机构、进窗口活动,做好涉台法规和惠台政策的宣传讲解,跟踪调研落实情况,帮助解决实际问题,真正解决好政策落实“最后一公里”问题。3.创新举办第25届鲁台经贸洽谈会,积极服务中央对台工作大局和我省新时代现代化强省建设,与台湾同胞共享山东发展机遇,积极宣传我省惠台措施和营商环境,收到良好效果。

  鲁港澳青少年文化交流力度不够大,相互交流偏少、深度不够 已完成。1.立足增进港澳青少年文化认同、国家认同,高起点筹划鲁港澳青少年文化交流活动。主题教育期间,共协调组织4批400余名港澳青少年来鲁学习交流。2.利用山东优秀传统文化和建设发展成就教育影响港澳青少年。通过举行升国旗仪式、参观古迹民俗、座谈交流城市建设情况等,帮助其了解国家的历史和现状,进一步增进爱国情怀。3.主办“山东青岛海洋科学香港青年实习计划”活动。8月份,组织香港大学等8所香港高校的16名学生,到青岛相关高校、国家实验室等进行了为期3周的实习,着力打造香港青年内地实习计划的“海洋”特色品牌。

  省社会主义学院 聚焦新时代大统战目标任务,推动共识教育创新不够、针对性不强 取得重要阶段性成果,持续整改。1.制定出台中共山东省委贯彻《社会主义学院工作条例》实施意见,召开第三次全省社会主义学院工作会议。2.联合统战、财政部门印发规范共识教育现场教学有关工作的意见,完成共识教育现场教学教材体系专题招标工作。3.研发共识教育新课20门,浸润式、体验式、互动式和现场教学等新教学模式占比提高了20%。培训对象覆盖统一战线各领域,培训数量和质量双创新高。

  省总工会 温疗接待中心建设工程停工,疗养院长期停业歇业 已完成。1.着力解决遗留问题,借助第三方专业力量,通过合同梳理、现场取证、逐家谈判了解,完成涉及31家施工单位66份合同的清算工作。2.按期保质完成接待中心1、2、3号楼续建维修改造工程。3.扎实做好疗养院筹开工作,建立健全管理制度、薪酬方案、运营方案,完成物资采购、人员招聘等工作。青岛工人温泉疗养院“十一”前已正式投入使用。

  与职工群众和机关干部交流少,对直属单位调研指导不够,调查研究不够系统深入 取得重要阶段性成果,持续整改。1.加大调查研究力度,对全省16市职工阵地建设情况进行观摩调研,深入60个基层联系点开展调研,面对面征求职工群众意见建议;班子成员带队到7家驻外产业工会、驻青单位调研,与所驻厅局加强沟通联系。2.开展职工需求调查,完成8169份调查问卷实地调查和1万份职工需求“网络调查”工作。3.全面开展谈心谈线余名干部职工进行谈心谈话,班子成员之间、班子成员同分管部室同志、各党支部也分别开展了谈心谈话。

  省侨联 为大局服务、为侨服务工作效果不明显,开展的一些活动与侨胞的需求不尽一致 取得重要阶段性成果,持续整改。着眼提高为侨服务工作的针对性、实效性,积极向中国侨联争取“侨爱心”项目,本着经济社会发展急需和学员能够在短期掌握技能、顺利实现就业的原则,于8月16日举办了我省首届“侨爱心”归侨侨眷技能培训项目——电气焊技能培训班,面向36名困难归侨侨眷和侨资企业工人,进行了为期40天的技能培训,对贫困归侨侨眷实现再就业和提高侨资企业技术工人操作能力发挥了重要作用,把党和政府的温暖送到侨界困难群众和侨资企业中,为侨服务工作落到了实处。

  省工商联 创新政策宣传方式不够丰富 取得重要阶段性成果,持续整改。1.创新宣传方式。整合“山东网上工商联”、微信公众号等信息平台,改进版面设置,梳理政策并制作带二维码的政策汇编。2.扩大宣传阵地。加强与中央及省内主流媒体合作,丰富宣传渠道,及时推送相关政策。3.加大服务力度。集中开展“送政策上门精准对接”服务民营企业活动,主动到企业宣讲政策。4.深化解读辅导。举办“齐鲁企业家大讲堂”,邀请国内知名企业家及省直部门负责人深入解读重大方针政策,50万人在线收听收看。

  第八指导组 省委政法委 全省政治安全、经济金融风险、公共安全风险等12个方面的重大风险都不同程度存在,有的还比较突出,做好防范化解重大风险各项工作还有不细致、不到位的地方 取得重要阶段性成果,持续整改。围绕防范化解重大风险开展专题调研,深入调查掌握全省政治安全、社会安全、金融安全和网络安全等领域存在的风险隐患,对发现的突出问题进行了积极管控和化解,并形成了相关调研报告。举办了全省扫黑除恶专项斗争培训班,对全省基层政法干警进行统一培训,进一步提升执法办案水平。对未足额查扣资产的涉黑涉恶案件开展“回头看”。

  司法供给不足,主动服务措施不实,“放管服”改革不活,公共法律不优 取得重要阶段性成果,持续整改。召开全省政法机关营创法治营商环境动员部署视频会议,对全省政法机关营创法治营商环境作出安排部署,全力推动全省法治营商环境创建。印发《关于全省政法机关营创法治营商环境的实施意见》,为全省开展法治营商环境创建提供制度遵循。在全省政法机关启动开展“三打”“三治”“三清”专项整治行动,切实解决影响我省营商环境的突出违法犯罪行为和执法司法问题。开展全省政法机关营创法治营商环境专题宣传活动,为我省营创法治营商环境营造良好的舆论氛围。

  省公安厅 针对“问政山东”曝光的社区警务室存在的问题,重点整改警务室设置不合理、管理不规范甚至“空巢”等问题 已完成。开展服务群众“找差距、查问题、补短板”活动,下发清理规范警务室通知、召开视频会议部署开展清理规范警务室工作,各地紧跟城镇化建设发展,科学划分警务区,统筹设立警务室。警务室配齐社区民警和辅警,落实警务室值守制度,确保实体化运作。加强内务管理,统一外观标识,配备必要的装备器材及便民利民设施。健全完善警民联系、矛盾纠纷排查化解、治安状况动态评估等警务工作机制,努力做到服务群众不缺位,增强群众的安全感。目前,全省警务室已全部清理规范到位,各地均已完成警务室登记造册,报省厅备案。

  电动自行车闯红灯、逆行、违法载人,严重交通违法行为时有发生 取得重要阶段性成果,持续整改。全省各级公安交警部门科学研判电动自行车交通违法重点路段,在车站、商业中心、农贸市场、学校、医院等电动自行车聚集区域增派警力,设立执勤执法点,采取日常查扣和统一整治相结合的方式,严查各类严重交通违法行为。先后召开3次外卖行业电动自行车交通违法治理工作座谈会,通报我省加强电动车牌证管理工作的政策和措施。与省市场监管局、省工业和信息化厅联合会签《关于建立电动自行车国家标准实施监督联合工作机制的通知》,健全完善信息共享、问题通报、线索核查、联合行动等工作机制,建立联络员和联席会议制度。目前,全省共登记上牌电动自行车64万余辆,查处电动自行车交通违法16万余起,同比提升62.1%。

  省司法厅 全省行政执法信息化水平不够高,执法透明度有待提升,行政执法工作中执法程序、执法文书、执法裁量权适用不够严格规范 已完成。开发建设山东省行政处罚与行政强制权力网络运行系统,于8月30日试运行。坚持问题导向和需求导向,不断对系统进行完善,同步制定《山东省行政处罚与行政强制权力网络运行系统工程建设标准》。9月29日,印发《关于山东省行政处罚与行政强制权力网络运行系统正式上线运行的通知》,系统正式上线运行,实现了行政处罚与行政强制权力事项网上运行。

  基层法律服务行业存在城乡不平衡的情况,综合服务能力需进一步提升 取得重要阶段性成果,持续整改。印发《山东省基层法律服务队伍发展方案(2019-2022年)》,引导基层法律服务力量向乡镇和农村社区转移;开展“乡村振兴基层法律服务专项行动”,推行村(社区)法律顾问+专职人民调解员模式,引导服务乡村振兴;制定《山东省基层法律服务工作者执业核准考试办法》,强化执业监管,严格投诉查处,净化服务市场;举办全省基层法律服务业务骨干研修班。

  省法院 存在“重审判、轻党建”的倾向,党建统领作用发挥不够充分,党建工作与业务工作融合不够 取得重要阶段性成果,持续整改。召开全省法院党建工作会议暨中级法院院长座谈会,组织专题学习中央和国家机关及全省机关党的建设工作会议精神,印发组织力提升工程文件,举办党支部书记暨党务干部培训班,结合内设机构改革同步完成了基层党组织设置调整。

  第八指导组 省法院 司法行为不够规范文明,存在司法不作为、慢作为、乱作为的现象 取得重要阶段性成果,持续整改。制定加强审限管理切实解决长期未结诉讼案件的意见,开展裁判文书评查,研发了院庭长可视化监督管理平台。印发执行案件“一案双查”实施办法,对问题突出案件实施业务审查和监督调查。自7月1日起,除刑事公诉案件外,全省三级法院实现100%网上立案,目前共受理网上立案申请176万余件。

  省检察院 服务大局的切入点和着力点不够精准,服务保障全省“走在前列、全面开创”的针对性实效性不够强,有的服务内容虚化、泛化,制定出台的服务大局意见有些措施要求缺乏操作性、不接地气 取得重要阶段性成果,持续整改。着眼精准有效服务,出台综合指导意见6个,建立完善制度10余项,细化实化措施。加大打击经济秩序、扶贫、环保、民生、农业农村、黑恶、民营经济等领域违法犯罪力度,6至10月,全省检察机关办理此类刑事案件2271件5729人,同比上升11.4%、19.5%;办理民事行政检察案件3690件,同比上升11%;办理公益诉讼诉前程序995件,提起诉讼106件。组织和参与食药品、国土资源、生态环保、“守护海洋”、知识产权、农资打假、司法救助等专项打击治理10余个,推动相关问题解决。

  第九指导组 省人大常委会机关 组织人大代表学习的针对性不够强,学习内容设计不够实用和精准 取得重要阶段性成果,持续整改。及时调整人大代表学习班学习计划,先后在济南、聊城举办2期学习班,邀请省发改委、省财政厅、省高院、省检察院负责同志就我国社会主义司法制度、检察制度、财政制度和我省重大发展战略等问题进行专题辅导,有效增强了代表履职学习的针对性。

  有的基层党组织换届选举工作程序不够规范,个别党务干部对换届要求掌握不全面、不准确 已完成。下发《关于调整部分党支部设置的通知》,新设置3个党支部,撤销4个党支部,基层党组织设置更加优化合理;制定《关于进一步规范机关党支部换届选举工作的意见》,换届选举工作更加严格规范;邀请省委省直机关工委有关同志作专题辅导。

  省政协机关 廉洁自律方面要求不够严,对干部日常监督管理还有盲点 取得重要阶段性成果,持续整改。1.召开党建工作领导小组会议,对加强机关党风廉政建设作出具体安排,支持派驻纪检监察组和机关纪委履行职责,严格执行《中共山东省政协机关党组关于进一步加强党风廉政建设的规定》,教育引导机关党员干部筑牢廉洁自律防线.建立机关干部廉洁档案,廉政谈话对象由厅处级干部扩大到科级干部,形成廉政谈话和谈话提醒抓早抓小工作机制,做到关口前移、主动监督,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  个别干部与委员交往中,仍存在亲清关系认识不够深、处理不够细等问题 1.加强委员履职管理,修订《委员履职工作规则》,制定《省政协委员退出和暂停履职办法(试行)》,加强对委员的思想政治引领,规范委员履职行为。2.开展警示教育,用身边人、身边事警示党员干部,教育引导其洁身自好、坚守底线,坚决防止利用政协影响力和委员资源谋取私利。3.支持派驻纪检监察组监督执纪,对机关个别同志违纪违规的问题严肃处理,举一反三、引以为戒。2019年12月底前全部完成。

  省委党史研究院(省地方史志研究院) 工作上存在惯性依赖,贯彻落实中央关于党史工作“一突出、两跟进”的要求认识不到位,缺乏针对性、实效性强的跟进措施 取得重要阶段性成果,持续整改。1.《改革开放新时期山东市、县(市、区)委书记口述历史》征编工作已印发征编方案,完成选题,明确规范,采访工作全面展开。2.《中华人民共和国成立七十年山东大事记》作为向新中国成立70周年献礼项目已经出版发行,共42万余字,全面记述了我省70年的光辉历程和辉煌成就。3.《新时代现代化强省建设实录》资料征集、整理、编纂工作已经启动,成立了编审委员会、编审工作组,制定印发了工作方案,建立了协调联络机制。

  山东社会科学院 面临人才流失压力,科研队伍建设和人才管理工作需加强 取得重要阶段性成果,持续整改。1.多渠道引进高层次优秀人才。提升高层次人才发展空间。充分发挥老专家作用。加大人才培养力度。制定《加强高层次人才队伍建设实施意见》。引进2名正高、1名副高,招聘10名博士硕士,招收博士后1人。2.提高高级岗设置比例至53.6%。3.制定《关于高层次专家延迟退休和返聘的暂行规定》,为1名专家办理延迟退休。4.选派20名中青年人才赴英培训,14名博士取得国外访学资格。

  第十指导组 省政府办公厅 干部队伍能力素质与新形势新任务新要求还有一定差距,抓落实的本领和服务协调水平有待进一步提高 取得重要阶段性成果,持续整改。1.优化干部队伍结构。参加选调生优选、青优人才引进计划,把从省直部门选调优秀年轻干部作为充实办公厅干部队伍的重要渠道。2.拓宽干部能力素质培养渠道。通过“机关讲坛”、组织参加专题培训,提升干部业务能力素质。3.加大干部使用力度。积极推动干部机关内部轮岗交流,提拔重用一批敢于担当、实绩突出的干部。4.加强调查研究和决策服务。组织到基层一线调研,了解掌握第一手情况,提升为省政府领导决策服务的质量。

  省国资委 坚持问题导向,围绕国有企业改革发展进行专题调研和集体学习研讨不够 已完成。1.6月28日发出《关于向万华集团和潍柴集团学习的决定》,要求全省国资国企系统深入学习万华、潍柴经验,8月30日召开全省国企党建暨深化国企改革落实落地现场会,安排部署推进国企“倒计时”改革。2.班子成员采取“四不两直”形式深入企业一线调研,针对国有资本投资、运营公司改革、混合所有制改革等问题形成研究成果6篇。建立了省属企业“一对一”联络服务组制度,所有服务组均已到联系企业调研一次以上,帮助企业解决了一批困难问题。3.委党委于7月22日召开调研成果交流会,围绕国资国企改革重点难点问题开展交流研讨,形成10项抓落实问题清单。委领导在调研基础上,结合实际到企业基层联系点讲专题党课。

  谋划和推动国有企业改革发展中,仍不同程度存在形式主义、官僚主义问题 取得重要阶段性成果,持续整改。1.组织各委管企业党委、委机关各支部集中学习了习总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,学习了中央有关警示通报和省委《关于对形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题的专项整治实施方案》,深入开展讨论。印发了省国资委专项整治实施方案,对形式主义、官僚主义有关问题提出了明确的整改措施和整改时限。2.完善OA办公系统,推动“国资云”平台应用,建立了各处室信息和数据共享机制;减少督查考核事项,今年以来没有组织对基层单位进行督查检查;控制开会、发文数量,前三季度委机关共办会9次、发文107件,为全年控制目标的69%、51%。

  省政府研究室 干部队伍调查研究与新形势新任务新要求、与群众期盼相比还有差距。机构改革后,研究室的职责任务更重,标准要求更高,工作上带来新挑战,干部队伍研究能力还要再加强 取得重要阶段性成果,持续整改。组织干部参加国务院发展研究中心、清华大学、复旦大学、浙江大学、省委党校高层次能力提升培训24人次,邀请专家就乡村振兴、党史专题授课;选派干部参加省环境保护督察反馈意见整改工作领导小组专项工作组、省委开发区体制机制改革创新、省流程再造、跨国公司领导人青岛峰会工作专班等全省重点工作,组织13名年轻干部参与省领导重点课题调研,组织干部列席省政府常务会、参与省领导政务活动等。

  年轻干部培养力度需进一步加大,与省委办公厅《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》提出的要求还有差距 取得重要阶段性成果,持续整改。1.通过基层遴选、定向选调,加大优秀年轻干部选拔力度。2.大力提拔使用年轻干部,2名40岁以下的博士提任正处领导职务,13名素质好、能力强、作风硬的年轻骨干力量提拔晋升。正处级领导干部平均年龄从52.3岁下降到47.5岁,二级调研员平均年龄从47岁下降到39.8岁。3.制定《关于强化教育培训和正向激励 提升干部素质能力的办法》,实施业务骨干培养工程,建立动态管理人才库,打造研究室的“突击队”“尖刀班”。

  省机关事务管理局 落实中央关于党政机关办公用房集中统一管理要求不到位,目前省级机关办公用房统一权属登记率不足45%,制约了办公用房高效管理使用 9月18日,召集办公用房权属存在历史遗留问题的53家省级单位召开办公用房统一权属登记工作会议,对相关工作安排部署。截至9月底,已向济南市各区遗留办申报权属登记项目12个。下步将继续督促各单位尽快收集上报现有资料,并根据济南市相关部门要求,配合做好资料收集、完善手续、权属登记等工作。力争2019年12月底前完成53家单位的项目申报工作。

  省地方金融监管局 落实监管责任不到位,对此次机构改革中新划归监管的商业保理行业底数掌握不清、风险隐患掌握不透,监管工作存在漏洞 已完成。1.开展商业保理行业摸底排查。界定清理排查对象和范围,在全省范围内以市为单位组织对商业保理公司进行全面核查。2.加强分类处置。指导各市在摸底排查的基础上,依法依规进行分类处置。对依法合规开展业务的,纳入经营活动正常企业名单,继续实施有效监管;对发现问题的,建立台账,限期整改;对非正常经营的,纳入负面清单,劝其退出市场;对涉嫌非法集资和违法犯罪的,依法予以处置。

  省大数据局 数字经济发展缺少政策支撑 取得重要阶段性成果,持续整改。印发《山东省支持数字经济发展的意见》,从加大要素供给、强化人才支撑、激发创新活力、培育市场主体、加强资金扶持等5方面,提出了19条具体扶持政策,吸引数据企业、人才、技术落地山东,并以召开新闻发布会、组织政策宣传贯彻周活动等形式对该政策进行了解读。同时,配套出台了鼓励智慧城市基础设施发展、支持数字经济园区建设以及数据中心用电补助等实施细则,初步形成了支持数字经济发展的政策合力。

  “爱山东”APP需要进一步优化提升 已完成。建成全省统一的移动政务服务总门户,完成与省、市政务服务平台对接,制定了政务服务高频事项对接方案和办件量前30位的事项接入清单,已接入25个部门、650余项应用。16市全部在“爱山东”APP开设分厅,构建起具有地方特色的移动服务体系。推出电子证照“亮证”服务,电子驾驶证、电子社保卡等已实现“亮证即用”功能。省级成立专门运营中心,各市明确专门力量,全力推进APP建设、运营和推广工作,形成了省级统筹、分级负责的移动政务服务体系。

  第十一指导组 省发改委 省级服务业发展引导资金项目资金备案环节增加审核程序,影响资金使用效率 已完成。1.围绕流程再造推进制度创新,将省级服务业引导资金调整为按“项目法”进行管理,会同省财政厅制定了《省级服务业发展引导资金管理暂行办法》。2.按照《省政府关于深化省级预算管理改革的意见》要求,启动省级服务业重大项目库建设,共有91个项目入库,总投资619.1亿元。3.制定了《关于加强省级服务业发展引导资金项目管理工作的通知》,下达了服务业发展引导资金投资计划,完善项目事中、事后监管,严格扶持项目管理,确保资金使用规范。

  高校学生公寓收费管理政策出现空档,影响2019年的高校招生工作 已完成。赴高校实地调研,全面摸清高校学生公寓收费管理基本情况,深入查找政策在执行中遇到的矛盾和问题。会同省财政厅、教育厅等部门深入探讨完善相关政策的必要性和可行性,坚持问题导向,确定从收费类别、收费标准等方面进行修订完善。选择山东大学等部分高校进点全面开展成本监审,确保收费政策科学、合理。新修订的政策报请省政府审批同意印发实施后,推动了高校学生公寓建设,改善了学生学习生活环境,促进了我省教育事业健康发展。

  省工程咨询院 专家库更新不够及时,未对在库专家进行细化分类,专家“外脑”作用发挥不充分 已完成。1.修订完善了院专家库管理办法。2.根据修订完善的专家库管理办法,对专家库进行了更新,对专家库实行动态管理,不断充实和完善。

  智囊型咨询院作用发挥不充分 取得重要阶段性成果,持续整改。1.采取大样本调研方式,深入菏泽市高新区、牡丹区和定陶区,日照市高新区、经济开发区,威海市高新区,烟台龙口市,潍坊高密市、诸城市等有代表性的九县市区开展调研,对全省一、二批新旧动能转换重大项目申报和评选情况进行了全面系统分析,了解地方新旧动能转换重大项目实施、推进和项目储备等情况。2.在调研的基础上,形成了专题调研报告,进行了调研成果交流研讨和运用,参与了“十四五”规划相关前期研究工作。

  省民族宗教委 在促进各民族交往交流交融方面力度不大,民族团结宣传工作有待深入和创新 取得重要阶段性成果,持续整改。1.制定出台了《关于山东省全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的工作方案》。2.开展了以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为主题的全省第19个民族团结进步宣传月活动。3.开展了“祖国颂、民族情、齐鲁行”民族团结进步在山东系列采访活动,25个民族团结进步模范集体和个人受到国务院表彰,促进了各民族交往交流交融。

  支持宗教界坚持宗教中国化方向办法不多,内容不够丰富 取得重要阶段性成果,持续整改。1.举办6期宗教教职人员培训班,组织宗教界人士赴临沂、济宁接受爱国主义教育和传统文化教育。2.指导宗教界开展以社会主义核心价值观为主要内容的讲经交流、神学思想建设等系列活动。3.加强和改进宗教院校建设,调整优化宗教院校思想政治课程设置,指导宗教院校围绕坚持我国宗教中国化方向开展宗教思想建设研究。4.在《宗教工作通讯》等报刊媒体宣传我省宗教坚持中国化方向经验做法。5.指导宗教界开展拍摄MV、演讲比赛等庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动,激发宗教界爱国热情。

  省公共资源交易中心 公共资源交易信息公开不及时、公开力度不够 已完成。制定《山东省公共资源交易中心信息公开实施方案》《山东省公共资源交易中心信息公开目录》《山东省公共资源交易中心信息公开指南》,推动实现公共资源交易全流程信息应公开必公开,交易全程透明。

  中小企业中标后存在融资难、贷款难问题,制约企业发展 取得重要阶段性成果,持续整改。中心联合齐鲁银行研发并上线运行了“中小微企业融资服务平台”。目前已完成贷款38笔,34家企业共获得贷款2492.5万元,吸引省内各市公共资源交易中心参与。

  省审计厅 民生资金和项目的审计力度、深度不够 已完成。1.加强民生审计制度建设,出台《关于加强审计监督助力保障和改善民生工作的实施意见》,加大民生领域重点事项、重点资金、重点项目审计力度。2.积极拓展民生审计内容和范围,在2019审计年度项目计划中安排精准扶贫、乡村振兴等民生审计项目。3.现已完成学前教育发展、稳就业、公立医院改革等民生政策落实情况现场审计工作。4.扎实推进民生审计查出问题整改,及时向社会公告乡村振兴政策落实情况审计结果,截至9月底,已追回被套取等涉农资金674.6万元,促进拨付到位等资金2.09亿元,停发低保等待遇资格1481人(户),推动完善规章制度86项,194人受到党纪政务处分。

  机构改革后,与之配套的机关制度规定还不完善 已完成。1.根据机构改革后的“三定”规定,结合审计工作实际,出台《厅机关各处室主要职责规定》,优化细化处室职责。2.对全厅制度文件进行系统梳理,废止不合时宜的制度文件155项。3.修订完善机关党的建设、行政事务、审计业务、干部管理监督、审计信息化建设等方面的制度43项。4.出台《关于优化审计工作流程进一步提高审计监督效能的意见》,明确加强审计项目和审计组织方式“两统筹”、严格规范审计实施、深化审计整改和成果利用、推进审计信息化建设和大数据应用、优化行政办公流程5个方面的18项具体措施,促进审计监督效能全面提升。

  省统计局 建立推动高质量发展统计体系的成效不明显,反映发展综合质量效益和新发展理念落实情况的统计指标、监测体系还不够完善 已完成。1.建立高质量发展统计体系,印发《关于贯彻落实

  的分工方案》并组织实施。2.编印《山东防范化解重大风险监测资料(半年报)》3期、《山东十强产业监测季报》5期,并报送省委省政府主要领导。3.建立《乡村振兴战略统计监测方案》并开展监测。4.重点加强经济运行趋势性分析,撰写统计专报、分析52篇,获省领导批示46篇次。5.开展海洋产业统计调查等七项创新试点,成效明显。

  统计基层基础建设比较薄弱,基层统计队伍不稳定、业务素质偏低 取得重要阶段性成果,持续整改。1.出台《山东省统计局关于利用新媒体新技术新手段加强基层统计人员专业化能力建设的意见》,利用新媒体新技术新手段制作微课视频,对基层统计人员开展全天候培训。2.召开全省统计基层基础建设现场会,交流经验,细化任务,推进工作落实。3.研究起草《基层统计系列高级职称评价办法》,指导各市开展“定向评价、定向使用”乡镇高级专业技术岗位设岗工作。4.在上海财大举办基层统计人才培育工程入选人员培训班,提升基层人员业务素质。5.开展专项督查,有效强化乡镇、企业基层统计力量。

  省社保基金理事会 推动企业高质量发展做的不够,实地了解企业情况、掌握企业经营中的问题和难点、在股东层面支持国有企业做大做强及支持民营企业较为欠缺 与山东财金投资集团、东营市人民政府、济南高新技术产业开发区管委会分别签订推动高质量发展合作框架协议,合作设立推动高质量发展基金,拟定基金规模分别为30亿元和10亿元,推动两市重点民营企业高质量发展、重点基础设施建设和重点产业发展。济南高新技术产业开发区首期规模2.4亿元基金将于2019年年底前设立。

  发现与挖掘价值投资能力,全面及时识别、有效应对风险等方面亟待提升 取得重要阶段性成果,持续整改。完善理事会投资运营、项目管理模式,实现投资规模稳健提升。优化风险防控办法,完善《投资项目风险防控流程》。截至9月底,新增储备项目10个,投资额20.5亿元,项目按流程持续推进。

  第十二指导组 省工业和信息化厅 有的地方对政府部门及其所属机构(包括所属事业单位)、大型国有企业(包括政府平台公司)因业务往来与民营企业形成的逾期欠款清理工作力度不大,进展缓慢 截至9月底,全省清欠比例为69.9%,提前完成了国家要求。下一步:1.成立工作专班,由省领导任组长,加强组织领导。2.建立了具体到每一家拖欠主体的明细台账,实行市清欠工作专班、市政府主要领导、省清欠工作专班三级审核制度,做到“一个市一套数据”。3.建立偿还情况真实性档案,逐笔核实还款情况,杜绝“数字清欠”“虚假清欠”。4.实行定期调度和月通报制度,逐一点名指出问题,及时督促整改。5.依法依规、从严从快核查举报线索,确保还款及时到位。

  2018年机构改革以来,我省业余无线电爱好者无法在本市办理业余无线电台设置审批等业务工作,需要到省政务服务中心办理,群众办事不方便,意见较大 已完成。坚持立行立改,综合运用市工信局代转、邮寄申请材料和开通网上办理平台等方式,拓宽业务受理渠道,先行解决好群众办事不方便的问题。经与省委编办、省人工委沟通研究,确定将以权力委托下放方式彻底解决该问题,目前正报请省政府办公厅履行法定程序。

  省自然资源厅 对各市承接省政府农用地转用和土地征收审批权指导监督不够 已完成。印发《关于做好委托有关市人民政府行使部分省级农用地转用和土地征收审批权工作的实施方案的通知》和《关于做好委托下放城乡建设用地增减挂钩审批权工作的实施方案的通知》,对各市开展相关工作提供政策依据和指导。同时,对委托审批范围、优化审批流程、职责分工、保障措施、强化监管进行规范。派出调研组赴临沂、日照、青岛、菏泽、枣庄、济宁等市开展实地调研,积极协调各市局与省国土空间数据和遥感技术中心对接相关数据,加快建设用地审批系统建设和应用。

  第十二指导组 省自然资源厅 为民服务意识不够强,推进“放管服”“一次办好”改革不彻底 取得重要阶段性成果,持续整改。印发《关于行政许可事项实行互联网全域申报和远程申报审批的通知》,将29项行政许可事项整合到远程申报审批系统,实现全部行政许可事项“一窗受理·一次办好”。印发《关于建设项目用地预审和规划选址实行“多审合一”的通知》,实现建设项目用地预审和规划选址“多审合一”,原需材料由15项压缩为9项,审批工作日由40日压缩为20日。行政许可事项证明材料实行清单式管理,分两批取消了18项证明材料。印发《林业和国土空间规划类许可事项标准文本》,完善《行政许可事项标准文本格式》,加强了审批服务标准化建设。开展不动产登记“一网通办”平台建设,实现线上申请、异地受理、网上办理,全省不动产一般登记、抵押登记今年年底前实现5日办结。

  省地质矿产勘查开发局 局领导深入局属单位等基层调查研究、指导工作少 1.严格落实局领导调研制度,在前期调研的基础上,继续深入相关科研院所、高校、企业、野外项目一线.进一步转变作风,加强对联系点单位的指导,帮助基层解决实际问题,推动重点工作落实。下一步要在取得重要阶段性成果基础上持续整改。

  对局属单位松绑减负力度不够,基层负担重问题不同程度存在 已完成。1.可发可不发的文件一律不发。2.大力推进电子公文传输办理,减少纸质文件数量。3.清理规范各类简报,全局保留1份简报、1份内刊。4.严控总结和报告,大力精简各类报表。5.压减各类会议,尽量开视频会议、小范围开会、合并开会、接续开会。截至目前,全局性会议同比减少37%,局党委、局发文同比减少44%,简报同比减少57%。

  省生态环境厅 面对污染防治攻坚战这场大仗、硬仗、苦仗,有时存在畏难情绪 取得重要阶段性成果,持续整改。1.修订党组工作规则,规范理论中心组学习,开展10次专题学习研讨。印发《关于“担当作为、狠抓落实”重点任务的实施方案》,明确6方面25项重点措施。2.印发实施打好污染防治攻坚战“1+1+8”系列方案,建立定期调度、督促检查、监督评估机制,开展驻区督察。省委、省政府两次约谈空气质量排名靠后城市,召开全省大气污染防治工作电视会议,开展大气污染重点整治专项行动。全省地级及以上饮用水水源地保护区全部整治完成,设区城市建成区166条黑臭水体已有162条完成整治。3.提出“六个敢于”的要求,印发履职尽责容错纠错实施办法(试行),结合实施“三定”方案调整配备123名干部,举办全省生态环境系统先进典型事迹报告会和形势政策专题讲座。

  执纪监督不够有力,日常监督制约机制还不健全,权力监督制约的“笼子”扎得还不紧 取得重要阶段性成果,持续整改。1.开展警示教育。深刻汲取近期全省生态环境系统违纪违法案件教训,驻厅纪检监察组与厅机关处室单位主要负责同志进行集体廉政谈话,召开案情通报会;邀请省纪委有关处室负责同志为全省生态环境系统作警示教育报告。2.深入查摆整改。厅党组召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,各基层党组织召开专题组织生活会,深入查摆党风廉政建设薄弱环节,明确整改措施、时限,狠抓整改落实。3.强化源头预防。制定下发《关于开展廉政风险点排查防控工作的通知》,组织各基层党组织查找廉政风险点,落实防控措施。4.实施专项整治。印发《关于开展民生领域生态环境保护方面专项整治的实施方案》,解决损害群众利益突出问题。

  省住房和城乡建设厅 农村改厕工作台账数据不准确,建设质量不够高,后续管护跟不上,使用维护不规范,特别是一些地方后续管护长效机制不完善 取得重要阶段性成果,持续整改。9月24日,提请省政府召开全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会,印发《健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》,推动各地建立健全管护机制。在厅网站公布市县乡三级监督电话,印发加强信息公开通知,督促各地做好改厕信息公开工作。部署开展联席会议包市督导,印发督导方案,开展实地暗访,累计走访246村2460户。赴东中西试点开展实地督导,强化分类推进。委托省鲁统市场调查中心开展改厕群众满意度电话调查,全省群众满意度为95.67%。

  省交通运输厅 党风廉政警示教育力度不够 取得重要阶段性成果,持续整改。1.召开党风廉政建设工作专题会议,深入推进从严治党。2.组织厅机关干部职工赴山东省廉政教育馆、省监狱廉政教育基地开展警示教育,增强广大党员干部廉洁自律意识。3.完善纪检机构,配强工作人员,配备专职机关纪委书记,健全厅直各单位纪检机构,加强党风廉政队伍建设。4.以近年来我厅发生的违法违纪案件为例,开展“身边人讲身边事”警示活动,用身边人的实例引共鸣、敲警钟,明纪说法。

  机场建设抓而不紧、抓而不细,有些工作进展缓慢 取得重要阶段性成果,持续整改。1.成立由省领导牵头、省直有关部门、各市政府、各运输机场项目法人单位负责同志参加的全省运输机场资源整合工作专班,协调解决机场建设规划重大问题。2.适时召开项目座谈会,挂图推进项目建设。3.完善运输机场建设运营情况信息月报制度,不定期开展督导调研,建立问题台账,抓好跟踪问效,确保各项保障措施落实到位。目前,全省机场建设协调、推进机制体制基本理顺,各项建设任务有序推进。

  省煤田地质局 局党委对队院党委领导班子贯彻执行民主集中制指导监督不够 取得重要阶段性成果,持续整改。1.利用党委理论学习中心组学习等形式强化思想政治教育。2.局党委通过调查研究帮助队院党委领导班子和成员查找在贯彻执行民主集中制方面存在的问题不足。3.对干部职工意见较大、存在问题比较突出的两名党委主要负责同志实施了组织约谈和调整。目前各队院党委领导班子工作进一步规范科学。

  第十三指导组 省民政厅 解决困难群众后顾之忧工作不到位,社会救助领域“一刀切”“土政策”等问题仍然存在 已完成。1.完善低保政策,印发《关于进一步完善城乡低保政策充分发挥低保兜底保障作用的指导意见》,健全低保认定条件。2.印发《山东省民政厅关于推进社会救助领域“放管服”改革的指导意见》,优化简化救助程序,缩短救助时限,急难情况实行24小时先行救助和小额临时救助乡镇直接审批。3.深入推进农村低保专项治理,及时将符合条件的建档立卡贫困户和贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体纳入低保保障范围。4.持续指导各市通过新媒体宣传和村(居)张贴政策明白纸等方式,建立社会救助政策宣传长效机制,提高政策知晓率。5.组织开展全省社会救助政策梳理和规范完善工作,全面纠正部分地区政策执行简单化、“一刀切”等侵害群众利益问题,确保各项社会救助政策精准落实。

  整治养老院服务质量不高、养老机构评价体系不健全以及农村幸福院可持续性不强等问题 1.继续推进2019年度养老院服务质量专项行动,全面清除养老机构重大风险隐患。2.《山东省养老服务条例》提交省人大常委会审议。3.拟出台《关于推进养老服务发展的意见》。4.省级培训养老服务与管理人才5500人。5.拟出台《关于规范农村幸福院建设和运营管理的意见》《农村幸福院等级评定标准》。6.3738套农村养老周转房全部建设完成。2019年12月底前全部完成。

  省退役军人事务厅 退役军人事务系统工作人员“新手”较多,政策不熟、业务不精问题突出 已完成。编印《山东退役军人事务法律法规政策汇编》《退役军人和其他优抚对象服务保障基本政策手册》1.2万册,引导工作人员学业务、学政策;制定2019年度干部教育培训计划,统筹推进12个重点培训专题,7月上旬高标准举办全省152名市、县退役军人事务局局长培训班,目前已举办培训班次4个、厅机关“业务大讲堂”3期,累计培训1470人次。分批次选派35人参加退役军人事务部等组织的各类培训班次,安排40余名市县工作人员跟班学习政策法规、军转干部档案审核等工作。

  省财政厅 涉农资金统筹整合信息化监控能力弱 取得重要阶段性成果,持续整改。1.着眼实现监控全省涉农资金统筹整合规模、项目安排、支出进度,研究建立涉农资金统筹整合信息化监控系统。2.将涉农资金统筹整合信息化监控模块植入财政扶贫资金动态监控平台,形成涉农资金统筹整合规模、涉农资金统筹整合项目安排、涉农资金统筹整合支出进度等三张调度表,全面掌握全省涉农资金统筹整合情况。3.利用财政扶贫资金信息化监控平台接收上级下达的指标,录入本级涉农资金规模及每个项目的承担单位、项目名称、支出功能科目等情况。截至9月底,监控平台显示全省统筹整合涉农资金722亿元,统筹用于乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。目前,扶贫资金动态监控系统升级为涉农资金动态监控系统,在线个县(市、区)的涉农资金整合、预算安排和支出进度等情况。

  有些评审专家被围猎,影响政府采购结果,各方面反映比较强烈 取得重要阶段性成果,持续整改。1.建立健全评审专家公开选聘机制。7、8月份,在全省范围内组织开展评审专家集中选聘工作,新选聘专家5300人。从10月份开始,实行日常选聘制度;商请共享外省评审专家资源,目前已共享外省高质量评审专家2000余人;面向全国公开征集高水平评审专家,目前已有近600人报名。2.建立健全评审专家培训和学习机制。评审专家每季度学习有关法规制度,不参加学习将无法参与政府采购评审。3.建立健全评审专家信用机制。完善专家动态信用评价,对失信评审专家按规定进行处理。4.建立健全评审专家投诉处理机制。严格处理关于专家的投诉举报,对查实存在严重违法违规行为的专家清理出库,永不录用。目前,全省政府采购专家已达2万余人。

  省人力资源社会保障厅 从制度机制上解决基层教师职称评定难的问题不到位 已完成。制定印发《关于建立我省基层中小学教师高级职称制度的通知》,建立定向评价、定向使用的基层教师职称制度。设立专属基层的中小学教师高级职称;实行评聘结合;将基层中小学教师正、副高级职称评审权限下放至设区的市;评审标准突出教育教学业绩评价,对论文、科研成果等不作硬性要求。

  企业职工基本养老保险基金未实现省级统收统支,统筹层次较低,不能较好发挥全省基金互济作用 研究制定《关于实行企业职工基本养老保险基金省级统收统支的意见》,已经省政府常务会议研究通过,待提交省委常委会审议通过后印发执行。2019年12月底前全部完成。

  省应急管理厅 对受灾群众救助模式单一,工作创新不够 取得重要阶段性成果,持续整改。我省灾害民生综合保险7月1日开始全面起保。在“利奇马”台风灾害中,其市场化救助作用已经开始显现,收到群众报案6.8万起,估损金额1.4亿元。开发了全省灾害民生综合保险信息系统,为编制全省自然灾害风险区划图、建立灾害风险数据库等提供数据支持。起草了《承保机构考核管理办法及考核细则》《防灾减灾费用管理办法》等制度,扎实规范推进各项工作。

  省医疗保障局 我省残疾儿童、孤独症儿童医疗保障年龄界定不一致,保障范围不统一,保障水平低,最佳医疗期和康复护理政策不完善;严重精神障碍患者门诊慢性病起付线不统一,保障水平差距大 已完成。1.将残疾儿童和孤独症儿童保障范围从0—6周岁扩大到了0—17周岁;国家规定的29项医疗康复项目纳入医保支付;医疗康复等费用纳入医保门诊支付;1-8月,共为14506名残疾儿童和孤独症儿童支付医保费用1.45亿元。2.将严重精神障碍患者纳入门诊慢性病保障范围,门诊慢性病不设起付线,二级及以下定点医疗机构范围内报销比例不低于70%,最高支付限额原则上不低于1万元;对贫困人口中严重精神障碍患者大病保险实施倾斜政策;截至8月底,已支付16.43万人次的医保费用15814.91万元。

  对丢失发票医保报销问题研究解决不够有力有效 已完成。在全省范围内深入推行“大排查、大整治、大提升”行动,通过网站、微信公众号、新闻媒体等途径宣传丢失发票医保报销政策,提高参保人员知晓率;加强窗口工作人员培训,学习领会文件精神,熟悉掌握发票丢失情况下的报销流程和要求;对丢失发票医保报销流程进行完善、精简相关材料,丢失发票未报销人员全部核查核实落地报销。截至目前全省累计登记丢失发票937人次,已核实933人次,已报销904人次,已报销费用7225181.7元。

  省人防办 人民防空地下室建设审批时效性不强 已完成。1.加大调研力度,由主要领导带队分组对全省各市人防办建设审批事项进行调研,找准问题症结,理顺审批协作机制。2.再造审批流程,指导各市改进审批流程,调整计算方式,全面推进防空地下室按比例修建,压缩审批时限。3.加强业务培训,举办人防工程建设管理培训班,提高人员业务能力。截至8月底,全省各市、县(市、区)防空地下室审批时限最多的压缩10个工作日,全部在5个工作日内完成审批。

  第十四指导组 省水利厅 防汛抗旱指挥体制与工作机制还有不到位的地方,应对当前严峻旱情各项措施落实不够有力 取得重要阶段性成果,持续整改。1.工作专班迅速到位,体制机制运转流畅。2.实行旱情日调度、周会商,及时启动应急响应,派出8个工作组赴各地指导抗旱。3.省财政落实资金9000万元,申请中央抗旱资金4500万元。4.协调黄河河务部门,指导沿黄9市调引黄河水21.53亿立方米。5.通过“五小”水利工程、拉水送水等方式,保障群众生产生活用水。6.先后启动机电井37万眼、抗旱设备72万台套、运水车6.5万辆,夏灌农田面积3809万亩,全面解除农业旱情。

  省农业农村厅 研究制定乡村振兴扶持政策不够 已完成。着眼解决当前影响乡村振兴战略实施的规划引领作用不强、土地资源挖潜不够、农村金融薄弱等问题,研究起草了《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》,围绕村庄规划、合村并居、土地、财政、金融、人才、乡村治理、重点工作、脱贫攻坚、考核等10个方面,制定了24条具体措施。文件经省政府常务会议、省委常委会会议审议后,已于7月15日以省委农业农村委员会文件印发。

  乡村治理体系和治理能力有待完善提高 取得重要阶段性成果,持续整改。赴各市调研,建立全省集体经济薄弱村在线管理台账,征集了全省乡村治理体系建设典型,其中,“沂水县殡葬制度改革”成为全国乡村治理典型案例。7月12日,联合省委组织部等印发《关于做好乡村治理体系建设试点示范和示范村镇创建工作的通知》,启动了省级以上乡村治理试点和示范村镇创建工作,并上报国家级试点县推荐名单。7月25日,在青岛莱西市召开全省加强和改进乡村治理体系建设工作会议,省委副书记杨东奇出席会议并讲话。人民网、大众日报等多家媒体报道。

  省畜牧兽医局 服务畜牧产业发展的主动性、紧迫感不够,措施手段有待加强 取得重要阶段性成果,持续整改。深入43个市县开展调研,向行业劳模面对面征求意见,提出40多项改进服务举措;落实扩权强县改革措施,强化行政审批流程再造;出台非洲猪瘟防控、稳定生猪生产政策,推广14个种养结合示范样板;组织培训服务,举办28批次骨干培训班,基层2200多人受训;提升“一次办好”质量,容缺、容错受理,受办行政许可453件,办结率、满意率均100%;开通“服务企业直通车”,打造“齐鲁畜牧”公用品牌,跟知名快运、电商公司达成战略合作,效益明显。

  省扶贫开发办 消费扶贫机制不健全,相关政策缺乏 已完成。1.深入开展调研和专题研讨,全面梳理消费扶贫的痛点、难点和堵点。2.开辟“三品一标”农产品申请认证绿色通道,鼓励市、本港台开奖现场直播,县制定区域性扶贫产品标识,供带贫经营主体、贫困户免费使用。3.组织开展贫困地区产品进机关、进国企、进医院、进学校、进军营活动。动员爱心企业、爱心人士参与消费扶贫。4.突出政策的针对性、操作性和创新性,起草《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》,省政府第48次常务会议审议通过,以省政府办公厅名义印发。

  省供销合作社联合社 系统社有企业为农服务能力偏弱,小、弱、散、示范带动能力较差 取得重要阶段性成果,持续整改。1.召开社有企业发展座谈会;完成全省社有企业摸底和重点县市社有企业实地调研工作,将符合条件的纳入社有龙头企业、重点项目储备库。2.坚持联合合作、扶优扶强、以强带弱,确立养鸭、花卉、冷链物流、农机装备、类金融等产业作为重点发展方向,组建山东鲁盛农牧科技股份有限公司和山东供销小额贷款有限公司,打造省级龙头企业;明确“实业+金融+资本”运作模式,组建山东供销基金管理有限公司,第一期总额2亿元基金产品已基本筹措到位;将省本级财政补助资金以股权投资的方式对社有企业进行扶持,目前已初步确定十几个重点企业作为投资方向。3.制定完善社有资产监管制度体系,督导社有企业建立现代企业制度,完善法人治理结构;出台社有企业领导人员选聘暂行办法,逐步建立以管“资本”为核心的社有企业、社有资本管理体系及制度和社有企业人才梯队。

  省商务厅 调研实效有差距,推动解决制约商务事业高质量发展的重点难点问题力度不够 取得重要阶段性成果,持续整改。紧紧围绕稳外贸、稳外资、促消费和应对中美经贸摩擦、打造对外开放新高地等重点工作制订调研工作方案,厅领导班子成员开展调研30余次,形成了一批高质量调研报告,召开了调研成果交流会。针对个别地方出口退税时间长、部分贸易便利化措施还未真正落地等问题,形成工作专报,呈报省委省政府领导批示后,积极推动落实,协调相关部门彻底解决。

  省市场监管局 群众关心关注的食品药品等热点难点问题仍存在监管薄弱环节 取得重要阶段性成果,持续整改。坚持严字当头,严格落实“四个最严”要求,在全省开展网络餐饮服务和校园周边食品安全专项整治,药品零售环节专项整治。派出14个检查组,采取“四不两直”方式开展随机检查和交叉检查,检查网络餐饮服务第三方平台及分支机构1324家次、学校周边食品经营主体8.1万家次,交叉检查164家药品零售连锁总部和零售药店。探索实施食品“互联网+监管”模式和药品分级分类监管。通过对损害群众利益的食品药品安全问题出重拳,促进食品药品安全状况明显好转,进一步提升了人民群众安全感、获得感、幸福感。

  省外办 对基层的外事工作需求了解不够深入、掌握不够全面,外事为民服务不够精准 已完成。1.主题教育期间,开展专题调研23次,形成调研报告8篇,召开调研成果交流会。2.7月19日正式运营青岛签证办事处,7月29日在全省推开“审护签”一站式服务平台,平台“一体两翼”布局已经形成,全面落地。8月26日举办“2019年因公出国管理专办员培训班”。3.在全省集中开展了“领保伴你行”暑期安全文明出境游宣传月活动,共组织举办现场宣传活动391场,发放宣传资料12.3万份,制作展板、条幅1656个,全面完成“领保伴你行”走进社区、走进旅行社、走进证照大厅、走进市地等任务。

  第十五指导组 省教育厅(省委教育工委) 对考试工作中苗头性、倾向性风险研判不够,考试安全存在漏洞 已完成。1.印发通知,明确20条措施要求;制作考试安全警示教育片,开展诚信法纪教育,各级各类学校共开展考风考纪动员会1500余场,“诚信考试”主题班会近2万场;依法依规对春、夏季高考140名违规考生进行严肃处理。2.开展“净化考试环境严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动”,关停涉嫌传播考试答案等QQ群、微信群110个,QQ号、微信号30个;侦办考试作弊类犯罪案件24起,抓获犯罪嫌疑人112人,其中刑事拘留79人。3.严厉打击生产销售材违法行为,共走访摸排590余次, 检查市场主体2000余家。4.从严清理整顿助考培训机构,排查1528所,对存在问题的178所建立台账,跟踪督导及时完成整改,依法关停取缔65所。

  教育改革碎片化、配套措施不完善、推进落实不平衡问题突出,系统内对下督导不力,一些线.认真贯彻落实省委关于我省高等教育的七项重点工作要求,做好顶层设计,召开专题会议研究部署。2.紧紧围绕我省教育改革发展,从基础教育、职业教育、高等教育、教师队伍建设等方面出台一系列推进我省教育改革高质量发展的文件。3.研究制定《关于深化基础教育改革全面提高中小学教育质量的实施意见》,促进普通高中学校办学活力和教育质量提升;修订《山东省师范生公费教育实施办法》,改革招生办法,开展试点工作。4.成立8个核查组对16个市市级政府履行教育职责情况进行实地核查,推进落地落实。2019年12月底前全部完成。

  省科技厅 科技企业孵化器(众创空间)乱象问题,部分孵化器(众创空间)闲置、形同虚设 已完成。1.立查立改。由厅领导带队组成督导组,第一时间赴相关问题单位、企业进行实地调研、核查,现场指导、据实整改。2.开展拉网式全面排查。研究制定《科技企业孵化器排查整改工作方案》,下发排查通知,会同各市、县(市、区)科技局对全省219家科技企业孵化器、423家众创空间开展拉网式实地调研、核查,切实摸清底数,提出整改措施。3.狠抓整改落实。针对存在问题,建立整改工作台账,定期调度,严肃进行整改。4.修订印发了《山东省科技企业孵化器管理办法》(鲁科字〔2019〕70号)。5.根据管理办法的有关规定和程序,发文公布取消了22家省级科技企业孵化器和79家省级众创空间备案资格。

  农科驿站作用发挥不好,管理服务方式不相适应 取得重要阶段性成果,持续整改。1.由厅领导带队组成督导组,赴问题农科驿站实地调研、核查,现场指导、据实整改。2.抓全面排查。研究下发排查通知,会同各市、县(市、区)科技局开展拉网式实地调研、核查,查摆存在问题,发文公布取消了213家备案资格。3.抓整改落实,举一反三。印发《山东省农科驿站备案管理办法》,强化服务监督,促进规范化管理,提升服务能力。4.抓绩效评价。发文公开评价结果,100家为优秀等次、541家为合格等次、2家为不合格等次,限期整改1年,39家取消备案资格。

  省红十字会 聚焦全省重点工作,更好发挥红十字会职能作用,深入开展调研不够 取得重要阶段性成果,持续整改。1.完善制度,明确要求。会党组召开会议研究制定《山东省红十字会关于深化工作落实年开展调查研究的实施意见》,严格落实“一线.对标对表制定调研方案,针对“全心救助”项目开展情况、应急救护培训基地建设情况、全省应急救护师资队伍建设情况3个调研课题,会领导班子成员分别带队深入基层调研20余次,形成高质量调研报告。3.组织召开调研成果交流会,领导班子成员作调研报告,共查找问题11项,提出切实可行的整改措施13条。4.抓好问题整改落实。落实整改责任,将调查研究工作中存在的问题进行明确分工,按期整改到位。

  省黄三角农高区 农高区总体规划编制进展缓慢 已完成。 省黄三角农高区总体规划编制已经完成,但目前各级已不再审批各类总体规划,统一开展国土空间规划。在广泛征求各级有关部门、规划专业机构意见的基础上,农高区总体规划调整为发展规划,重点对发展定位、主导产业、空间布局、功能分区进行优化提升,按照“多规合一”要求,适时过渡为国土空间规划。

  黄河三角洲现代农业技术创新中心规划建设推进速度不快 已完成。以项目推动创新资源聚集和平台建设取得突破性进展。1.新一代清洁能源智能农机装备中试研发、益虫资源综合利用中试研发、藜麦种质资源创新及产业化、盐碱地农田生态系统观测研究站、农湾孵化器等5个平台落地,黄河三角洲主要经济作物提质增效技术集成研究与示范等6个中科院STS项目确定落户农高区,已进驻14家科研团队,将培育智能农机装备、耐盐碱资源植物种业、农业益虫资源开发利用等4个新兴产业。2.总体规划已达到专家评审条件。

  省体育局 农村体育比较薄弱,发展不充分、不平衡,健身场地设施和健身组织建设不够健全 围绕加强农村体育健身组织建设,在10个市梯次举办了23期扶贫工作重点村农民体育骨干培训班,共培训1396人,超额完成1000人的培训计划。围绕加强农村体育健身设施建设,对全省农村进行了全面摸底,明确2019年支持1000个行政村建成农民体育健身工程,3000万元专项建设补助资金已到位,各市基本完成器材招标工作,2019年12月底前将建成并投入使用。

  省卫生健康委 部分医院投诉渠道不畅,回应看病群众关切不够及时有效 已完成。落实《医疗机构投诉管理办法》,制定《关于做好医疗机构投诉管理维护医患双方合法权益的通知》,规范医疗机构投诉管理,医疗机构按要求在显著位置公布投诉途径和医疗纠纷解决途径,确保投诉电话畅通。省、市已通过门户网站向社会公布了二级以上医疗机构投诉电话,并通过专项督导等形式对投诉电话进行检查,医疗机构对存在的问题按照投诉管理要求进行整改,确保工作日有专人接听电话,切实维护患者合法权益。

  医疗机构未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格 已完成。会同价格主管部门,认真落实价格公示工作。省市场监管局制定《2019年山东省医疗服务价格重点治理实施方案》,对医疗机构进行抽查。省卫生健康委印发《关于进一步推行医疗机构价格公示制度的通知》,按照“谁收费谁公示”的原则,进一步健全和完善价格公示责任制。对执行政府定价的公立医疗机构、非营利性民营医院和实行自主定价的营利性民营医院,通过畅通投诉举报渠道、加强督导检查等方式,不断规范价格公示工作。成立督导组,对8市79家医疗机构进行督查。

  省农业科学院 科技支撑乡村产业振兴的能力不强,手段、方法不多 取得重要阶段性成果,持续整改。聚焦齐鲁样板打造、科技推广和服务团建设制定3个《方案》,加强激励机制和服务模式创新,重点推出60项技术品种,培育1批新成果,表彰1批先优,服务1批样板典型。1.抓好机制创新,激发内生动力。2.紧密对接乡村振兴战略实施,抓牢重点区域重点产业转型升级。3.抓实“政产研”合作,精准务实支撑产业发展。科技服务面扩大30%,科研人员参与度提升40%。支撑乡村振兴更有力,新增项目40余项。服务产业面更广、产业链更全。

  第十六指导组 山东钢铁集团有限公司 山钢股份没有真正做实,内部管理体制机制不顺畅,不利于钢铁主业做强 已完成。1.组建新的山钢股份党委领导班子,理顺日照公司党组织管理关系,完成经理层市场化选聘契约化管理,激发调动内生动力和干事创业积极性,推动山钢股份规范化高水平运营。2.根据山钢集团管控体制设计和发展战略要求,制定钢铁产业组织体系与管理体系方案,理顺山钢集团与山钢股份的管理关系,构建适应集团公司整体管理体制要求和钢铁产业专业化运营的管理体制。

  集团15家设党委的二级单位中,还有4家没有单独设置纪检监察机构,未配备专职纪检人员 已完成。1.完善纪检监察机构设置,根据省纪委省监委监察体制改革要求,完成集团公司纪检监察内设机构设置和人员配备,更好地推动“三转”工作落实。2.严格落实集团公司党委《纪委书记、副书记提名考察办法》等制度,完成4家单位纪委书记、纪委副书记的配备。截至目前,15家设党委的二级单位已全部设置独立的纪检机构,配备了专职纪检人员。

  省商业集团有限公司 在“服务山东大局、服务人民大众”上力度不够,在推进新旧动能转换上进展较慢,以银座集团为代表的集团主业,在行业转型升级期间,未能较好实现传统产业与互联网高度融合 取得重要阶段性成果,持续整改。1.强化党委中心组示范作用,多形式集中研讨和个人自学相辅相成,夯实思想基础。2.实施全员培训,到先进地区和发达地区企业学习锻炼。开展两轮解放思想大讨论,走出去对标、请进来会诊,把阿里巴巴、红星美凯龙等对标单位变为战略合作伙伴。3.房地产向轻资产转型,增加健康产业。加快精品旅游发展,成立景区投资集团。4.探索鲁商“六进村、六能、七变”乡村振兴路径模式,快速推进一批鲁商乡村振兴样板片区。

  薪酬体系、人事制度改革刚刚开始。两个香港公司、一个新加坡公司一直处于停顿状态。体制机制僵化,行政化明显,干部队伍严重老化 已完成。成功启用境外公司,全力推进十项改革举措,重点深化三项制度改革,通过定岗、定责、定员、定薪,缩减两级企业总部编制,基本实现辅助岗位人员社会化外包。深化混合所有制改革,银座家居引进红星美凯龙作为战投。福瑞达医药集团注入地产上市公司。深化投资方式改革,对新上项目实行“四个不投”:没有当期利润的不投、没有社会效益的不投、职工不跟投的不投、没有战略合作者的不投。

  山东黄金集团有限公司 公司综合实力不够强,发展后劲不足 取得重要阶段性成果,持续整改。1.在主动对标国内外先进企业的基础上制定了《培育世界一流黄金公司专项规划》,明确了中长期目标。2.进一步分解督导落实“十三五”战略规划,开展了“不忘初心、牢记使命,以双过半业绩献礼党的生日”活动,召开加快企业改革动员会议。3.开展“提质增效”活动,深化基础管理达标工作。整改后收效明显,集团任务指标完成良好、技术指标不断优化、竞争力显著增强,总市值过千亿元并获得“山东省优秀企业”荣誉称号。

  集团仍有部分权属企业未设立党建工作部或明确党建工作部门,党务人员配备未达到职工总数1%要求 已完成。1.加强体系建设,制定《关于进一步健全党建工作部门、配齐党务工作力量的指导性意见》,各单位新设立了党建工作部或明确专门党建工作部门,各级党务工作人员得到进一步充实,达到配备要求。2.提升人员素质,举办培训内容涵盖政策理论和工作实务的党务工作者培训班,组织党务工作者“走出去”到兄弟单位考察学习。3.规范干部管理,实行党务干部备案制度,确保专职专用,保持队伍稳定性和工作连续性。

  华鲁控股集团有限公司 科技创新能力不强,对集团发展支撑不够有力 取得重要阶段性成果,持续整改。1.加大投入。1-9月,研发费用累计投入5.54亿元,同比增长74.68%。3个产品4个规格药品通过一致性评价,获得各类药品文号16个;获得授权专利41个,制定或参与制定标准8项。2.加快平台建设。新增山东省工程实验室1个、合作研发平台1个,2家企业入选省级技术创新示范企业。3.实施国际化战略。前三季度国际制剂产品实现销售收入1.25亿元,同比增长14.67%。现代医药国际合作中心取得进入欧盟高端市场资格,已开始商业化生产。4.推进重大项目。入选山东省新旧动能转换重大项目库的6个项目均已开工建设,已完成总投资的43%,部分子项目已投产达产。

  干部队伍存在同质化,交流不畅,后备力量培养有差距 1.开展各公司领导班子综合考核评价和后备干部调研,拟定干部调整培养方案。2.对财务、审计、法律等紧缺人才进行摸底,建立后备干部人才库。3.加快干部调整,解决干部交流不畅问题。4.加大人才引进、培训力度,增强干部综合素质。2019年12月底前全部完成。

  山东航空集团有限公司 航班生产旺季期间,旅客人数激增,旅客体验度下降,投诉量增加 已完成。1.安排专人对接服务,提升老、幼、病、残、孕、无陪儿童、军人等特殊旅客出行感受。2.大力推进无纸化乘机服务,辅助旅客使用自助托运行李设备办理行李托运手续,8、9月份主基地自助值机率达到70%以上。3.狠抓航班正常水平,2019年山航航班正点率始终位列国内大型航空公司第一名。4.开展行李运输专项治理回头看工作,优化空中服务工作标准和程序,完善手册制度管控,做好安全服务工作提醒。5.加强航班生产过程管控,持续抓好风险管控、保持持续平稳的安全生产态势;截至目前,旅客满意度93.92分,同比提升1.44分;7-9月山航航班正常率82.47%,全国十大主要航司排名第一;第三方测评旅客满意度比行业平均水平高5个百分点。山航股份荣获“2019杰出品牌形象奖”。

  省机场管理集团 机场管理集团组建后,统一管理的体制机制还没有完全建立 已完成。1.集团挂牌成立后,及时下发若干制度规定,确保整合期内各机场工作有序开展,同时加强与各市沟通,目前除一期六个机场全部按时、高质整合完成外,还分别与济宁、菏泽两市签订协议,将两地机场纳入集团行业管理。2.开展干部交流任职工作,增强广大干部集团化的概念,树立“一盘棋”的思想,第一批涉及干部31名,占比近四分之一。3.与民航管理干部学院进行战略合作,委托其根据集团实际情况提出管控意见建议。

  机场服务管理水平对标行业标杆有一定差距 取得重要阶段性成果,持续整改。1.召开10次工作会议,研究部署整治提升工作,成立专项行动办公室,协调推进工作落实及督导考核情况。2.先后投入资金2500多万元进行济南机场候机楼内外卫生间、引导标识改造,开通候机楼—停车场摆渡车,修整道路、绿化植被、增设钢琴艺术空间等,有效亮化了场区环境。3.成立了服务质量督查科,明确职责,加强服务质量提升常态机制建设。

  第十七指导组 兖矿集团有限公司 职工教育培训不到位、如何让职工更好创业就业、安置急需破题 取得重要阶段性成果,持续整改。制定实施提升员工教育培训质量实施方案,完善了中层管理人员、年轻后备人才、专业技术人才、班组长、技能工人全员全方位培训体系。先后组织117名集团中层管理人员、科级人员赴清华大学、浙江大学、中山大学、四川师范大学参加素质能力提升培训班。举办兖矿集团第八届职工岗位技能比武活动,组织1344名职工参加57个工种的岗位技能比武竞赛。

  高技能人才短缺,职工队伍素质能力有待提升 取得重要阶段性成果,持续整改。构建了多元化、常态化人力资源补充机制,变招工为招生,每年委托专业技师学院订单式培养技能工人400名。健全高校毕业生招聘机制,每年公开招聘主体专业高校毕业生400人。建立熟练技能工人社会化招聘制度,实施动态招聘。与三家知名猎头公司建立合作关系,按需引进高层次经营管理和专业人才。优化培训体系,编制三年行动方案,实施全员素质轮训和知识更新工程。每届评选表彰优秀技术技能人才800人,营造了尊重人才、尊重劳动的良好氛围。

  山东铁路投资控股集团有限公司 在推进企业跨越式发展方面思想解放不够,工作力度不大 取得重要阶段性成果,持续整改。1.对标先进,邀请万华集团党委书记、董事长廖增太作专题报告,组织开展学习潍柴青年科技创新团队活动,研究制定了深化国企改革工作方案。2.深入研究铁路综合开发有关政策,主动向省有关部门沟通汇报,积极推动我省研究出台《铁路综合开发实施意见》,目前已形成送审稿。3.大力推进混合所有制改革,分别与央企、国资控股企业、市级国资企业、高科技民企以及具有核心知识产权的民企合作成立公司,进一步推动产权结构多元化。

  推进铁路建设规划落实和资金落实方面力度不够 已完成。1.积极推进铁路建设。郑济高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段、黄台联络线可研报告均已获批复,以上铁路将于年底前全面开工。主动配合国铁集团协调雄商高铁山东段铁路建设前期工作。2.继续做好铁路资金筹集工作,已发行政府专项债31.28亿元。积极推进铁路投融资体制改革,济青高铁引进战略投资23.86亿元,成为国内高铁第一例。3.积极推动我省出台加快铁路发展的有关意见,省政府办公厅已印发《关于促进高速铁路建设的意见》。

  山东高速集团有限公司 有的服务区环境脏乱差,服务方式不够先进,服务标准不高 已完成。制定《服务区运营管理服务标准规范》,累计投入26.5亿元对省内36对服务区提升改造,对泰安等23对服务区星级化改造,全面推广司机之家,为货车司机提供专属服务功能区域,建设了母婴室、第三卫生间、家庭卫生间,实现人性化服务。窗口文明服务率由92%提高到98%,顾客满意度由90%提高到95%,切实让公众享受到了更高品质的服务。

  有的项目施工现场管理比较粗放,存在督导安全方面不够到位的问题 已完成。建立了工程项目监控系统,对高速公路重点项目关键部位安装视频监控;研究制定了《建设项目工程管理文明施工监督奖惩办法》,进一步压实各级各单位施工管理责任;研究制定了《安全生产管理督导奖惩办法》,对落实安全管理职责不到位的各种情形,细化惩处措施,落实安全生产责任。

  齐鲁交通发展集团有限公司 集团公司高速公路建设项目办存在人员管理体制不顺畅、考核关系不统一、晋升渠道不畅通等问题 已完成。经集团公司党委研究,明确了项目办机构编制、管理人员职级、综合业绩考核及薪酬管理等事项。确定项目办人员编制原则上为25人,领导班子成员由集团党委管理;研究制定了项目办考核、薪酬方案;通过内部选聘、社会招聘的方式选派了项目办副主任,基本理顺了项目办管理体制机制,取得了良好成效。推动滨莱高速项目于8月份建成通车,比原计划提前了5个月;青兰高速项目于10月份建成通车,比原计划提前了2个月。

  省土地发展集团有限公司 集团公司土地综合开发利用业务模式不够成熟、不够完善,方式方法创新不够,为我省重大基础设施筹资能力还不强 9月底已筹资12.5亿元,年底完成25亿元上缴省财政。将对前期项目开展情况进行分类研究和分析,梳理模式、完善流程,形成成熟的运营模式,加强业务创新,盘活土地开发、乡村振兴各类闲置、低效用地。同时,加强与省自然资源厅及地方政府开展合作,争取筹集更多资金服务新旧动能转换、乡村振兴和重大基础设施建设等全省重大战略部署。

  山东能源集团有限公司 破解冲击地压制约企业安全生产发展难题存在短板,矿井智能化开采还没有实现全覆盖 已完成。1.建成43个自动化智能化采煤工作面,37对矿井取消夜班生产,减少井下作业人员3743人,冲击地压矿井主力工作面基本完成智能化改造。2.以冲击地压灾害防治研究中心为平台,完成冲击地压矿井震动场与应力场监测数据实时上传,逐步实现无人值守、智能预警、动态监测。形成《煤矿冲击地压防治国家工程研究中心申报书》。3.打好“安全生产保卫战”,安全生产“十个必须”“十个严禁”“十个深查”“十个一律”制度化。

  第十八指导组 省农村信用社联合社 省联社、派出机构及法人机构领导班子成员不同程度存在不敢担当、作为不力的问题 取得重要阶段性成果,持续整改。开展不担当不作为专项治理,制定专门方案。编印习总书记关于领导干部担当作为重要论述,组织党员学习。主要领导围绕担当作为主题,带队到15地市、109家农商行基层网点调研党建、服务乡村振兴、风险化解等工作,现场指导推进。省联社党委召开不担当不作为专题交流会,深刻检视问题,制定清单,逐项整改;党委书记以“新时代、新担当、新作为”为题讲党课。组织领导干部和党员签订承诺书。召开警示教育会,编印行业内警示案例选编、案例分析,广泛开展警示教育。

  省鲁信投资控股集团有限公司 省属金融投资企业主力军作用发挥不够 取得重要阶段性成果,持续整改。1.着力优化金融供给。山东国信投向实体经济的信托资金规模占比达到70.3%,近70%投向了民营企业。累计为我省各类企业提供信托融资1600亿元,其中通过异地展业和同业代销420亿元“聚资兴鲁”。2.集团旗下106只808亿元基金群,聚焦八大发展战略。鲁信创投新增投资全部投向十强产业,发起设立的首期10亿规模的鲁信新旧动能转换创投母基金,是我省第一批签约、第一只注册、第一个实现项目出资的基金,现有4个项目正在加快落地。设立50亿元规模的现代海洋产业母基金,近期意向投资额3亿元。3.维护区域金融稳定。山东金融资管发行国内同行业单笔最大规模的60亿元纾困专项债券,100亿元的山东省企业重组基金已获批。同滨州、临沂等8地市政府合资新设资产管理平台。已收购不良资产1349.35亿元,处置不良资产888.66亿元。

  省国有资产投资控股有限公司 围绕公司在改革、发展、党建、工作作风等方面的问题,采取针对性的调研少,与基层干部群众一起研究问题和措施的工作力度不够,对群众关注的热点难点问题掌握的不够全面 取得重要阶段性成果,持续整改。公司党委制定调研方案,成立“4+1”调研组,聚焦企业改革重组、高质量发展、党建、机关作风建设和整治“三乱”专题,由党委常委牵头,深入10余户权属单位现场调研,并就机关作风建设与5户权属单位代表座谈。党委书记以身作则,带调研组到基层一线、帮扶村等地进行调研。9月份,公司全面梳理巡视巡察、述职问询、专项审计等反馈的问题,建立整改台账,并全面开展基层党建督导检查,切实以整改实效推动高质量发展。

  省财金投资集团有限公司 在推动做强做优做大方面思想解放力度不够大,在破解难题、推动改革上思路不够新、办法不够多 取得重要阶段性成果,持续整改。1.配合省相关部门研究提出加快基金投资20项政策措施。截至目前,已新设基金认缴规模1228亿元。2.深入开展调研,形成了13篇质量较高的调研成果,为集团公司深化改革提供了有力支撑。3.研究制定集团公司三年混改行动计划。4.大力实施政策性业务和市场化自营业务“双轮驱动”战略,自营业务收入占比超过2/3。加大实体经济投资力度,截至目前,已完成项目投资额181.95亿元。

  山东发展投资控股集团有限公司 集团公司与省管企业高质量发展服务队的协调配合力度还不够,在充分发挥服务队作用、推动落实全面从严治党责任、融入公司经营发展方面,效果还不突出 取得重要阶段性成果,持续整改。1.服务队可列席集团公司党委会、董事会、总经理办公会以及其他重要会议,更充分地了解公司经营管理有关情况,参与全面工作。2.安排2名服务队成员到圈带基金、战略规划部工作,2名服务队成员分别联系绿基金工作组和资产管理部,服务队成员参与了企业改革、业务尽调、战略规划起草等工作。3.将服务队单独编入一个党支部,由服务队队长任支部书记,配备支部副书记、纪检委员,积极开展过硬党支部建设活动。

  聚焦集团公司“投资和资产管理”主业谋发展的思路不够清晰,在战略引领上跟进不够,中长期战略规划尚未正式制定完成 已完成。1.集团公司紧紧围绕省委省政府赋予的功能定位,聚焦“基础设施投融资、投资与资产管理”主业,制定了《山东发展投资集团中长期发展战略规划》,已经集团公司董事会审议通过并印发。2.《规划》进一步明确了集团战略定位,制定了“三阶段”发展路径,确定了“重大基础设施、特色金融、战略新兴产业、高端服务业”4个重点投资方向,明确了发展思路和实施路径,为聚焦主业谋发展奠定了坚实基础。

  省农业发展信贷担保有限公司 推动农业信贷担保体系建设工作力度不够,全省农业大县分支机构没有实现全覆盖 取得重要阶段性成果,持续整改。1.实行包片负责制。每位公司领导带领一个部室负责2-3个设区市,主动加强与市县政府对接,推动农担体系建设工作。2.实行创建辅导制度。起草《办事处创建工作手册》,安排专人到新建办事处开展工作,确保创建工作有序开展。3.实行定期调度制度。公司按季度通报办事处创建进展情况,形成加快推进体系建设的浓厚氛围。截至目前,公司已在全省109个县(市、区)设立办事处,较5月底新增51个,超额完成7月底前新建6-10家办事处的工作目标,为确保2019年底实现全省农业大县分支机构全覆盖奠定了扎实基础。

  担保项目审查审批效率不高、项目报送流程繁琐 已完成。1.增加7项提速审查手段、减少6项繁琐交互环节、维持3项现有操作内容。2.在潍坊市管理中心开展独立审批人试点,选拔、储备了首批独立审批人。3.加强信息化建设,建立了以“企业微信”为主的移动审批系统,开发了担保业务综合管理平台。目前,优化后的业务办理周期已实现绿色通道项目由5-7天缩减至2-3天,普通项目由10-15天缩减至5-7天,审查审批时间整体压缩50%。

  恒丰银行股份有限公司 服务全省实体经济的作用不突出,对全省重点战略的支撑作用需进一步强化 取得重要阶段性成果,持续整改。1.制定《服务山东省“八大战略”工作方案》,围绕全省重点战略和实体经济需要,全力做好对接服务。2.出台《服务山东海洋强省战略行动方案》,搭建了“1+1+1+3”保障体系(即一个领导组+一个专班组+一个专家组+三个营销组)。3.已与省内9市政府签订战略合作协议,为地方新增6000多亿元意向支持额度。4.发起成立儒银合作发展联盟,合力探索服务全省实体经济高质量新路径。5.扎实推进客群建设,积极对接全省战略客户、骨干企业,深化与民营企业合作,加大对小微企业支持。截至9月末,投向全省的表内信贷余额1161亿元,较年初增加158亿元。

  普惠金融工作仍相对滞后,服务乡村振兴、脱贫攻坚的力度还要进一步加大 取得重要阶段性成果,持续整改。1.制定《普惠金融业务三年发展规划》,加快完善制度建设,不断丰富产品体系,业务规模实现稳步增长。2.把乡村振兴和脱贫攻坚工作列为“一把手工程”,印发专项指导意见、工作方案、行动计划,成立专门工作领导小组和对口联系机制,列入分行KPI考核并与一把手考核挂钩。3.成立乡村振兴工作专班,安排战略额度,先后推出“大棚贷”“惠农贷”“保捷贷”等特色金融产品,扎实推进地票制、供应链、村务通等十大重点项目,探索了“一圈一链一生态”的乡村振兴“恒丰模式”。截至9月底,全行涉农贷款余额1420亿元,较年初增加83亿元,其中普惠型涉农贷款增速达到36.8%,超过全行各项贷款平均增速26.8个百分点。

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